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外商投资比利时须知：比利时启动外商直接投资审查机制

2023-07-18 17:22:16

2023年7月1日，比利时启动外商直接投资审查机制，规定外商投资者必须向相关机构提交报告，经过审查批准才可完成投资，这增加了外商投资的交易风险和准入前合规义务，降低了外商企业的竞争力。当前，直接投资审查机制与此前的公司兼并监管制度和欧盟外国补贴监管制度一起，为此后有意投资比利时的外商设置了三道门槛。

审查范围
审查机制的目的建立或维持外国投资者和比利时注册公司之间长期和直接联系的交易皆在审查范围之内，但不包括绿地投资。

第一类领域的持股比例触发：投资者直接或间接收购比利时注册的目标公司25%或更多的表决权。

对第二类领域的持股比例触发：投资者直接或间接收购比利时注册的目标公司10%或更多的表决权，该公司从事与国防、能源、网络安全、电信和数字基础设施相关的活动，且上一财年的营业额超过1亿欧元。

审查标准
合作协议适用于可能对比利时联邦实体的国家安全、公共秩序或战略利益产生影响的外商投资。

国家安全和公共秩序的担忧主要指敏感领域，例如关键基础设施、关键技术、关键输入供应、敏感信息获取以及媒体的自由和多元化相关的投资。

战略利益包括比利时及其联邦实体（大区和群体，皆为比利时地方行政单位）的利益，旨在：（i）确保重要过程的连续性；（ii）防止某些战略或敏感知识落入外国人手中；以及（iii）确保战略独立性。

审查程序
审查委员会是负责评估投资交易的新设监管机构，具有浓厚的地方主义特点。委员会由比利时联邦和地方政府的代表（弗拉芒地区、瓦隆地区、布鲁塞尔首都区、弗拉芒社群、法语社群、德语社群、法语社群委员会和共同社群委员会）和一名无表决权的主席组成。比利时的权力根据部门和设立地区的不同分散在这些实体之间，并受到它们权力范围的限制。