第十一轮中美经贸高级别磋商未达成协议,两国经贸风波又起,关税壁垒面临着再次升级:5月10日,美国宣布将对2000亿元(美元,下同)中国商品加征的关税税率由此前10%上调至25%;5月13日,中国宣布上调关税税率以反制;随后美国又威胁对另外3000亿元中国产品征税。
若美国兑现其威胁,关税壁垒将全面覆盖中美货物贸易;美国总统特朗普认为美国能通过关税壁垒扭转字面上的贸易逆差而获利,日前在社交媒体上表示,对中国2000亿元商品加征25%关税为美国赚了500亿元。内地学者对此有不同看法,认为升级的关税最终会由美国消费者埋单。
北京大学国家发展研究院副院长余淼杰在接受中通社记者采访时表示,白宫对2000亿元中国产品加征25%关税,其中部分生活消费品的加税相当于直接提高美国消费者生活成本,而部分中间产品加税导致的生产成本提升,最终也会转嫁到消费者身上。
中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,不可否认的是,对中国产品加征关税也会对中国产生不良影响,中国企业,尤其是一些出口企业不可避免地会受较大衝击;但在加税清单中占相当分量的日用品,中国企业在其中利润不高,加税的成本难以消化,提升价格势在必行。
根据美国此前公布的清单,2000亿元中国产品中,中高端中间产品占据相当大比重,而日用消费品约占4成。分析人士指出,中国出口的日用消费品在美国份额极大,玩具占美国进口的86%,旅行箱包与鞋类的占比都超过了60%,家具占44%,纺织服装占37%;若中国因关税壁垒影响减少出口,美国也很难找到同等体量的替代来源,最终受损的还是消费者。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云对关税的影响给出了详细数据,他表示,去年8月美国最初对340亿元中国产品加征关税时,中国大致承担了4%税收负担;随后对160亿元产品征税时,中国承受了约7%;在美国对2000亿元中国产品加征10%关税时,中国承担约为10%,而美国本土零售商、生产企业、消费者一同承担整个关税负担的90%,而且这项研究还是非常保守的。
有观察人士称,美国再次提升关税是受第一季度经济数据的“鼓舞”,而提升关税带来的负面效应尚未完全显现。路透社此前表示,由于订单从与供应商交涉到製造、运送到美国港口、再到零售商上架有一段前置时间,消费者目前暂时还不会有切身之痛;加税效应显现的前置时间至少需要90-120天,因此可能3至4个月后才会反映在价格标签上。(香港中通社 特约记者 庄恭)
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