IMF再次下调全球增长前景 2019年预期增长率3.5%

2019-03-15 12:46:34

　　“尽管2018年的全球增速仍接近(金融)危机后的高点，但这一增长势头正在减弱，且速度比预期的要更快一些。”国际货币基金组织(IMF)首席经济学家戈皮纳斯(Gita Gopinath)1月21日在瑞士达沃斯说道。

　　当天，IMF在世界经济论坛年会上发布最新一期《世界经济展望》。报告预测，全球经济增速在2019年和2020年分别为3.5%和3.6%，比该组织在2018年10月的预测分别下降了0.2和0.1个百分点。戈皮纳斯警告说，“我们认为，更大幅度的下调的风险正在上升。”

　　在中美贸易摩擦的负面影响下，IMF已在2018年10月下调了对2019年和2020年的全球经济增长预期，两年的预测值都比2018年4月的预测低0.2个百分点。对于这次再度下调全球经济前景的原因，IMF表示，是因为预计2018年下半年显现的放缓势头将延续几个季度。

　　“我们略微下调了对发达经济体整体的预测，主要是因为调整了对欧元区经济的展望。”戈皮纳斯说道。报告指出，发达经济体的增速将从2018年的2.3%降至2019年的2.0%，再滑至2020年的1.7%。其中，对2018年和2019年的预测比去年10月都低了0.1个百分点。

　　而受美国货币政策以及贸易摩擦的影响，报告指出，新兴市场和发展中国家的增速将从2018年的4.6%降至2019年的4.5%(比上一次预测下降了0.2个百分点)，但在2020年将反弹至4.9%。其中，阿根廷和土耳其预计在2019年出现萎缩，但有望在2020年实现复苏。

　　戈皮纳斯指出，贸易紧张局势升级和金融环境恶化是当前全球经济面临的主要风险。“更高的贸易不确定性将进一步影响投资，扰乱全球供应链。由于很多国家的个人和企业债已经处在高位，进一步收紧金融环境将带来很高的代价。”

　　据IMF估算，2018年全球经济增速为3.7%，与上一次的预测相同。

　　关注中美贸易谈判结果

　　报告指出，全球经济前景面临的主要风险是贸易谈判的结果以及未来数月金融政策的方向。

　　首先，贸易关系依然充满不确定性。报告指出，尽管去年年底全球贸易摩擦出现缓和趋势——11月30日达成美加墨自由贸易协定(USMCA)，12月1日中美宣布90天的关税“休战”协议，但最终结果仍要看中美贸易谈判的结果以及USMCA国内审批程序的进程。因此，全球贸易、投资和生产仍受到政策不确定性及贸易紧张局势的威胁。

　　其次，金融市场情绪依然不稳。除了贸易紧张局势不断升级，意大利财政政策、新兴市场货币跳水、美国政府年底关门等事件，已经导致2018年下半年全球股市下跌。报告指出，如果主要经济体发生一系列催化性事件，可能让大范围的投资者陷入恐慌，并在债务负担已经很重的情况下突然大幅重新调整资产。

　　“当前，各国的主要优先政策应该是通过合作尽快解决贸易分歧，消除政策带来的不确定性，而不是增加有害的壁垒，给已经在放慢的全球经济带来更多不稳定性。”戈皮纳斯强调，G20成员在布宜诺斯艾利斯峰会上有关WTO改革的承诺必须要兑现。

　　称中国经济放缓不必担忧

　　报告指出，欧元区经济增速将从2018年的1.8%，降至2019年的1.6%(比上次预测下降了0.3个百分点)，再进一步滑至2020年的1.7%。其中，下调幅度最大的是德国(比上次预测下降了0.6个百分点)，其次是意大利(比上次预测下降了0.4个百分点)。

　　对于英国的经济前景，IMF认为，假设脱欧协议可以在2019年达成，英国经济在2019年和2020年将分别增长1.5%和1.6%，略微高于2018年的1.4。但戈皮纳斯强调，现在，英国面临“断崖式”脱欧的可能性。

　　“美国的经济增长仍在继续，但随着财政刺激计划的结束将会出现放缓。”戈皮纳斯说道。报告维持了此前对美国的经济展望，认为其经济增速在2018年为2.9%，将在2019年和2020年降至2.5%和1.8%。她还警告称，“旷日持久的联邦政府关门会带来下行风险。”

　　对于中国的经济前景，报告维持了此前的预测，认为2019年和2020年的预期增速均为6.2%，略微低于2018年的6.6%。报告认为，尽管财政刺激政策可以抵消美国加征关税带来的部分影响，但在金融监管政策收紧和对美国的贸易摩擦的综合影响下，中国经济将进一步放缓。

　　“中国经济增速放缓可能比预期更快，特别是如果贸易紧张局势持续下去，这可能引发金融市场和大宗商品市场上的突然抛售，就像2015至2016年的情况一样。”戈皮纳斯说道。

　　国家统计局1月21日公布的数据显示，2018年中国GDP比上年增长6.6%，实现了6.5%左右的预期增长目标。在回答记者提问时，戈皮纳斯表示，IMF对2018年中国经济的估算与中国官方数据一致，说明中国经济放缓的步伐并有过快，而是继续在再平衡的进程中，这实际上是一个积极的现象。“中国经济放缓是预料中的事情，没有什么太值得担忧的。”(21世纪经济报道记者郑青亭)