亚洲国家面临的最大风险：老龄化速度太快

2019-03-14 09:07:32

　　据CNBC文章，未来数十年，亚洲的人口年龄老化的速度将比其它地区的速度都要快。经济学家们称，这让许多人都开始担忧，像中国、泰国这样的新兴经济体在达到高收入水平前，其经济增速就开始放缓。

　　经济学家们称，如果情况一直持续下去的话，按照目前的经济发展速度亚洲新兴经济体的公共财政将会变得紧张，这又会束缚政府运作社会养老体系满足日益增长的老年人需求的能力。

　　渣打银行(Standard Chartered)的经济学家们在研究报告中写到，预计到2020年亚洲新兴经济体人口的快速老龄化将会影响泰国、韩国、中国等国家的经济增长，预计到2025年新家坡的经济增长也会受到人口快速老龄化的打击。经济学家们预期中国将在2026年成为高收入经济体，泰国则要等到2040年以后才能够成为高收入经济体。

　　渣打银行的报告还称：“对于正处在发展中的亚洲和拉丁美洲来说，未富先老已经成为这些地区中长期最大的结构性挑战了。中等收入国家担忧人口老龄化加速的最主要原因就是，人口过快老龄化可能会限制他们迈入高收入发达国家的速度和能力。”

　　“不利的人口结构可能会降低潜在的GDP增速，阻碍经济的发展。另外老龄化还会影响这些国家的生产效率，消费能力，以及投资能力。”

　　Stratton Street资本管理公司的首席投资官Andy Seaman指出，人口老龄化的加速还会导致这些国家的社会支出量增加，国家的税收收入下降。这些都要求这些国家强化他们的财政政策。

　　许多国家的政府已经开始尝试通过增加女性就业的数量，延迟退休年龄等措施，扩大劳动力数量。例如日本、韩国、新加坡等国已经通过政府投资的方式提高老年人的技能，研发高新科技，提高劳动生产率。

　　经济学家们称，上述措施只是在亚洲较为发达的经济体中才会出现。税收经济学家在接受CNBC采访时称，随着国民老龄化大的加速，这些国家必须增加政府的财政收入以满足老龄化的需求。日趋增加的财政收入却依赖对少数年轻人增收更高的税收。这无疑会影响年轻人的创造力和积极性。

　　普华永道(PwC)驻新加坡税收研究经济学家Chris Woo称：“没有国家敢说，自己可以用较低的税收供养日趋衰老的人口，而且衰老的人数还在不断增加。考虑到目前全球的经济环境，目前许多经济体都在对税收制度进行改革，降低税率，减轻企业和职工的负担。然而社会和福利需求仍然需要政府来满足。”

　　世界已经合作与发展组织(The Organisation for Economic Co-operation and Development)在2015年发布了一份报告，这份报告建议世界国家积极应对，解决数字经济带来的税收挑战。从此以后，新西兰决定从2016年10月1日开始对商品和服务增收数字服务税。今年澳大利亚也会效法新西兰，征收此类税种。

　　新加坡KPMG的税收主管Chiu Wu Hong援引亚洲开发银行(Asian Development Bank)的一份报告称，征收这样的税收是非常狡猾的，而且在新兴经济体中征收这样的税种是会被限制的，而且被征税的对象并不富裕。亚洲开发银行的研究报告发现，发展中国家的高税收都是滞后上交的。

　　Chiu称：“新兴市场面临的挑战是有很多因素造成的，比如很难通过互联网来去追踪高收入人群把财产转移到国外，而且许多发展中国家的网络与国外的网络是割裂的。”

　　在老龄化速度不断加快的今天，亚洲的许多国家可能都没有时间来发展自己的经济了。世界银行(World Bank)预期，中国和新加坡从老龄化到彻底进入老年社会只需要25年时间。老年型社会的定义是年龄超过65岁的人口占总人口的比例在14%到20%之间。泰国和韩国将在20年之内就会步入来年型社会。

　　相比较而言，英国将在45年之后才会步入老年性社会，而美国和法国分别在69年和115年之后步入老年型社会。

　　渣打银行的经济学家们称，由于生育率的下降和人口寿命的延长，将会加快亚洲新兴市场步入老年型社会。而老龄化的速度加快是这些国家目前面临的最大挑战。

　　渣打银行经济学家在研究报告中称：“老龄化的加速会引发许多社会问题。虽然这些国家都在改革，养老体系仍然无法持续。按照目前的经济发展状况泰国将在2041年出现财政赤字。之后韩国和越南的财政也会出现赤字。”(翻译/雨辰)