目前，香港律师只有通过全国司法公开考试成为本地律师，与近四十万新生学子一齐竞争，加上教育背景不同，考试难度颇大。要吸纳香港精英，又懂内地的程序，建议通过一个特别的考试，中国律师法第八条叫特批，这并不是这样就过关，可参考香港委托公正律师的入准，设立一个特别考试的基准，让有志之士、有才华、有意愿进入内地发展的香港律师考几门科目，特别适用于内地，以放宽香港律师资格。目前，香港有三百多人已获得香港委托公正律师入准的身份，协助两地的贸易、公正在内地用。
据香港大公报报道，香港律师公会副会长何君尧表示，香港与内地签署多轮CEPA协议，为香港律师业进军内地打开市场，但门坎过高，香港律师北上发展不如意。他呼吁放宽门坎，参考香港委托公正律师的入准，设立特别考试，让更多香港律师北上发展。
何君尧表示，近几年来，内地发展相当快，特别是长三角和珠三角两个经济圈发展蓬勃，吸引不少香港律师北上发展。二○○四年六月，根据CEPA的新安排，首间香港律师行在重庆达成联营合作。目前，有七十多间香港律师行在内地设有办事处，其中广东有二十间，主要设在深圳、广州两个主要地方。
不过，香港律师北上发展成效却不如意，门坎过高，成为阻碍香港律师北上的一大重要原因。何君尧认为，在CEPA的情况下，特别是CEPA最近三期没有大政策方面的允许，香港律师北上暂时没有明显的改善。门坎过高，是香港律师无法进入内地市场的一大难题，如不少在内地设有办公室的香港律师行投诉，他们不能聘用内地律师。目前，香港律师会在这方面做了大量的工夫，建议香港律师本地化，意味着可以聘用本地的律师，加强两地的联系，但暂时这个规限仍未解除。
