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企业重组上市IPO

最新 快速了解印尼印尼准入行业有哪些?

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投资主管部门

印尼主管投资的政府部门分别是:投资协调委员会、财政部、能矿部。他们的职责分工是:印尼投资协调委员会负责促进外商投资,管理工业及服务部门的投资活动,但不包括金融服务部门;财政部负责管理包括银行和保险部门在内的金融服务投资活动;能矿部负责批准能源项目,而与矿业有关的项目则由能矿部的下属机构负责。

投资行业的规定

此外,外国投资者可投资绝大部分营业部门。依照印尼《投资法》的规定,外国直接投资可以设立独资企业,但须参照《禁止类、限制类投资产业目录》规定,属于没有被该《目录》禁止或限制外资持股比例的行业。外国投资者也可在规定范围内与印尼的个人、公司成立合资企业,还可通过公开市场操作,购买上市公司的股票,但受到投资法律关于对外资开放行业相关规定的限制。

该目录在2016年5月进行了调整,对外资开放了更多行业。主要如下:

(1)除非法律另有规定,如果外资只是把在印尼的相同业务经营拓展到印尼境内其他地区,政府不再要求外资事先设立新的企业或申请新的许可;

(2)通过在印尼资本市场实现的非直接投资或资产组合投资,可不受《禁止类、限制类投资产业目录》中有关规定的约束;

(3)对在同一业务领域的兼并、收购和合并行为,存续公司受有关外资股权限制规定的约束;

(4)合资公司因业务发展,需要增加股权投资。如印尼合作方无力增资,外方有优先增资权。如企业增资后,外方所持有的股权超过法规允许的最高比例,外方需通过以下方式,在两年内将所持有的股权降至法规允许的最高比例范围内:

①向印尼合作方出售超出上限的股份;

②通过印尼境内资本市场出售超出上限的股份;

③由合资公司回购超出上限的股份。

(5)为促进相关行业发展,印尼政府放宽外资进入以下领域的条件:

①以特别许可证形式允许外资进入过去不对外开放的糖精工业部门;

②在建筑公共工程行业,外资股权比例最高限制由55%提高到67%;

③开放外资进入文化旅游领域中的电影服务业(包括影片工作室、影片处理实验室、配音设备、电影洗印和复制)。外资股权比例最高不超过49%;

④外资在医院服务、专科诊所、临床试验室的股权比例限制由65%提高到67%。对外资的经营地点不再限制,允许外资在印尼境内开展经营业务;

⑤电力行业。允许外国企业通过合作方式参与开发0.1万和1万千瓦的发电项目;对1万千瓦以上的发电项目,外资股权比例不得超过95%;

(6)为保持新法令的一致性,向印尼投资者提供更多的投资机会, 印尼政府对外资在以下行业领域的股权比例进行了调整:

①根据2009年第41号关于保护农业用地可持续利用的法令,主要粮食作物(玉米、大豆、花生、绿豆、大米、木薯和红薯等)种植面积超过25 公顷的,外资股权比例最高不能超过49%;

②信息通讯领域。根据2009年第38号关于邮政的法令,从事邮递业必须获得特殊许可,且外资股权比例最高不能超过49%;电讯基站建设、运营和管理等,须100%由内资控股。

此外,《禁止类、限制类投资产业目录》附件中,增加新的条款,进 一步放宽对东盟其他成员国投资者在印尼投资的股权限制和地域限制。如 在海运货物装卸服务领域,东盟成员国投资者被允许最高持股比例60%, 而东盟以外国家投资者只被允许最高持股比例49%。

基础设施PPP模式发展情况

(1)印尼基础设施PPP模式是由印尼政府决定,通过相关政府承包代理以及企业实体(私营部门)之间的协议(合同)进行开发与融资的基础设施项目。在政府授予后,私营部门负责设计工作、施工、项目融资以及运营。

(2)印尼国家发展规划部、财政部、经济统筹部、基础设施建设加速政策委员会(KPPI)四个部门负责制定PPP政策。

国家发展规划部:主管总体的规划活动,其下属公私合作中心(P3CU),负责开展包括政策制定的PPP推动工作,如与政策委员会共同制定促进基 础设施建设政策。该中心还负责向印尼政府提供有条件资助的评估工作, 支持政府界定可能吸引民间投资的项目。

财政部:负责管理政府投资,包括规制、监督和运营。经济统筹部:制定与PPP相关的一般性跨部门政策。

基础设施建设加速政策委员会(KPPI):是跨部门的部级委员会,由 经济统筹部部长领导,并负责民间建设基础设施的政策协调。按照规定, KPPI应对申请政府支持(担保)项目进行审核,然后交由财政部长审议、批复。

行业主管部门

能源与矿产资源部(MEMR):主管能源、矿业、地热和电力行业的项目;

SKK Migas:主管石油和天然气行业的上游产业; BPH Migas:主管石油和天然气行业的下游产业; 电信与信息技术部:主管电信行业的项目;

公共工程与住房部:主管道路桥梁及房建等基础设施的项目; 交通部:主管铁路、港口等基础设施行业的项目;

环境与林业部:主管项目的环境许可。

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