随着出口壁垒问题日益受到关注,且人民币汇率争议渐渐退居次席,下周在北京举行的中美高端对话上,全球最大的双边贸易逆差,以及如何缩窄这一逆差,将成为瞩目的焦点。
由于全球金融危机导致美国需求大减,过去一年里中国对美国庞大的贸易顺差已大为缩窄。
在下周即将举行的中美战略经济对话中,两国政府将探讨如何在更为持久的基础上平衡彼此之间规模达4,000亿美元的贸易关系,同时将避免在人民币汇率制度方面的公开交锋。
这对双方而言都利害攸关。
美国总统奥巴马力图重振美国经济,定下了五年让出口翻番的目标,而只有对中国的出口大幅增加,这一目标才有可能实现。
中国领导人的任务是向世人展示,在汇率机制不发生基础性改变的情况下,该国贸易流也在向正确方向发展,以此回击那些声称若中国不采取行动将施以惩罚的批评人士。
美国曾表示,双方会谈首要关切点将是中国旨在促进"本土创新"的行业政策,他们认为这些政策设下限制,令外国公司深感担忧。
美国财政部中国事务高级协调员David Loevinger本周称,提高出口不仅意味着打击贸易壁垒,还要"确保诸如中国等拥有很高经常账盈馀的大型经济体能依赖内需拉动成长。"
尽管去年全球经济衰退,但美国对中国贸易赤字仍达到高于所有其他国家的2,270亿美元。北京方面心知肚明奥巴马的出口目标剑指中国。
清华大学中美关系研究中心高计研究员周世俭称:"这些商品都将流向哪里?中国市场是巨大的,而且手里也有钱。"
他表示,中国官员下周将再次强调,如果美国希望向中国出口更多商品,就应放宽其对中国的高科技产品出口限制。
美国财政部长盖特纳和中国副总理王岐山将主持周一和周二的战略经济对话。中美顶级贸易代表和数百名高级官员将出席该对话。
**人民币币值重估风暴暂时停歇**
中国政府已经明确表示,鼓励内需和削减对出口的依赖是其最优先的政策--这正是美国的希望。
但是任何变化都需要数年才能加以论断,而非几个月就能断言。因期中选举临近,华盛顿可能很快不再提及这一问题,不过人民币仍是最容易解释贸易失衡的因素。
盖特纳4月份推迟公布半年度汇率报告,该报告可能将中国列为汇率操纵国。很多人认为,这更像是最後通牒,而不是橄榄枝。
彼得森国际经济研究所的中国问题专家Nicholas Lardy表示,"这令人们认为,他以6月底为中国重估人民币汇率最後期限的策略,已经让国会买帐。"
很多投资者和分析师认为,北京正处于取消将人民币钉住美元的进程中,但欧元区债务危机给这种看法带来疑虑。
"他们目前甚至不能装作不再钉住美元,而改钉住一篮子货币,因为现在没人希望与欧元联系在一起。"传统基金会的Derek Scissors表示。
从某种程度上来讲,奥巴马政府正在选择相信中国政府的表态,减少了对人民币的批评。
中国财政部部长助理朱光耀周四表示,外部压力只会延缓人民币汇率机制改革的进程。
中国还要求美国就美元和美国公债的安全性做出重新保证。中国持有8,950亿美元美国公债,是美国公债的最大持有国。
"我认为在讨论这些议题时美国很难大声说话。"Lardy表示。
但现在可能只是暴风雨前的宁静。
"如果到6月底,中国还没就重估人民币采取措施,那麽我预计美国国会将再次对盖特纳施压。"他说。
