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离岸观点“卢森堡—通往欧洲的门户”

德勤(Deloitte)的德智、陈得成、柯逸夫和钟锐文表示,中国投资者通过卢森堡投资欧洲能省钱

2009年,外国对欧洲直接投资总额中的40%左右是通过卢森堡转进的。原因不难理解:位于欧洲中心的卢森堡已成为了一个合约服务、物流和增值服务的国际中心。

卢森堡邻近主要欧洲国家的首都,通讯和交通基础设施质量高,使得这个城市国家成为快速低成本地进入欧洲大陆主要消费市场的理想平台。

卢森堡对中国投资者而言,变得越来越重要。在扩大海外市场、收购品牌和技术等战略资产、采购稀有资源及实现成本效率的驱动下,中国公司2009年在欧洲投资逾30亿美元。此外,最近全球经济不景气,加之欧元贬值,提高了对欧投资对于中国投资者的吸引力。

税收是中国对欧投资的一个关键考虑,卢森堡在确保投资者(纳税)义务最小化方面可以发挥重要作用。

例如,假设一家中国公司决定对总部位于欧盟成员国芬兰的一家公司直接进行投资,那么这家公司获得的芬兰公司发放的股息要缴纳10%的预扣所得税(见表 1A)。在中国和芬兰双方的结构之间插入一家卢森堡中间控股公司可能将税收缺口减到最小。当芬兰公司发放股息时,股息流入这家卢森堡公司控股公司,芬兰预扣所得税应按《欧盟母公司——子公司指令》(EC Parent-Subsidiary Directive)降至零,前提是该法令的所有申请要求都得到符合。

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按照卢森堡参股免税制度(即一定要求符合时,股息收入和子公司股票处置的资本利得免税),这部分股息收入继而免征卢森堡公司所得税。当卢森堡公司向中国公司发放股息时,可能获得卢森堡预扣所得税豁免。

芬兰10%的预扣所得税(对外国直接投资征收)以及在芬兰缴纳的公司所得税,一般能得到中国公司企业所得税(EIT)义务的抵扣。然而,利用卢森堡中间控股公司可能会导致延期纳税或税款节约(只要芬兰税款总额比25%的中国EIT税率更高),这非常可能加强集团的总体现金流地位。
利用一家卢森堡控股公司能获得与通过香港子公司投资同等的优势。如果用一家香港子公司对芬兰进行直接投资,芬兰公司所发放股息的预扣所得税(在芬兰和香港之间没有避免双重征税协定的情况下)可能高达28%(见表1B)。在结构中加进一家卢森堡中间控股公司可能将芬兰预扣所得税税率降低至零

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得益于《欧盟利息和专利费指令》(EC Interest and Royalties Directive),卢森堡也能向在欧洲成立融资和知识产权许可结构为中方实体提供税收效率。

如果一家中国公司借款给位于英国的一家公司,那么英国对贷款利息的预扣所得税可能为10%。如果利用一家卢森堡融资公司,税率最低可降至零,具体情况取决于该公司是否符合相关反避税法规及受益所有权等方面的要求。只有不大的息差会在卢森堡被课征税收。

企业结构

通常由欧盟成员国强征的专利费的预扣所得税可以用同样的方法予以免除。此外,值得一提的是,卢森堡有一个“知识产权税务措施”,按该措施,特许利润中免税部分可高达80%。

对于想将产品销售给欧盟消费者的中国公司,卢森堡的企业结构非常值得推荐。通过安排,可以使得大多数风险、资产和职能都成为卢森堡实体的义务(被称为卢森堡委托人),继而获得所产生利润的一部分。其他风险有限的支持性服务提供商通常会获得成本加成/溢价。通过将各职能在许多不同实体间分隔开低可以再提高效率的同时降低成本,例如大宗采购折扣。

为了将卢森堡企业家结构的税收义务减至最小,企业结构与其他适当结构结合使用也比较常见,如与融资和知识产权结构结合。

除充当对其他26个欧盟成员国投资的中介外,卢森堡广泛的税收条约网络使之成为想在更远的其他国家进行投资的中国投资者的高效门户,这些国家有加拿大、以色列、日本、蒙古、挪威、瑞士、美国和乌兹别克斯坦等等。

当然,在参与之前,中国公司和投资者也应考虑许多因素,尤其是目标国的具体要求和中控制受控外国公司方面的立场、外国税收抵免规定及其一般性反避税规定等等。

但在专业服务提供商、律师和会计师们的帮助下,卢森堡能成为中国对欧投资的最佳门户。

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