刘国兴委员认为，公务车私用收费关系到使用成本的问题，最关键还是要加强监管，要从申报制度上进行控制，首先通过里程表来监控，“超过市区范围就得监控去向，离开广州就得预先申请报告。”他认为，每个机关单位内部还得定期进行“晒车单”，进行部门间的互相监督，“对一个月、一个季度都没有用车的进行奖励”。对于收费标准，他认为应该由财政局测算，目前一些部门的确存在公车私用问题，但“不能一刀切，只能一步步来”。
仅限公务员私用公车 既违背法治也不公平
律师行业人大代表直言：即便公车付钱私用也应先立法规再询民意
记者 李国辉 吴璇 李文 李婷 尹来 李佳文 公车付费私用的依据在哪里？费用怎么收？怎样让监管公正？来自律师行业的代表田子军认为，“公车付费私用”关键是谁有资格付钱私用，如果仅限于公务人员，那便不符合法治精神、有违公平正义的追求。
公车“盈余”表明预算不合理
田子军说，谈论此事，首先要追溯其前提条件。公务车是公务部门办理公共事务所配用的车辆，是政府财政出钱购买的，说到底花的是老百姓交的税费。而作为公共财产，每一批支出都应该经过预算审核，确实缺一部才能买一部。在预算审核科学的情况下，公务车的配置应该是严谨的。如果可以被拿来私用，这说明公务车在公务使用之外有“盈余”，财政买车的钱支出多了，反过来表明预算不尽合理。
“公车私用”要确保公平公正
“如果公务车可以被拿来付钱私用，那也必须确保公平公正，其使用价格和使用主体都要公平。”田子军说，首先应该立法立规，公车是公共财产，使用公共财产必须要有法可依，公车什么情况下可以私用、价格如何、谁可以私用，这些都应该有个规定，并且征求民众意见。
田子军认为，如果仅限公务人员私用公车，即不符合法治精神。因为既然是私用，那就说明不是在工作时间，而公务员不在工作时间，你也是普通老百姓。“既然你可以付钱使用，那凭什么普通市民不能付钱使用呢？”田子军认为，公务车付钱私用的受众应该是全体市民群众，否则便与社会公平正义的追求相悖。
观点PK
支持派
容小梨：关键在于规范制度
“公务车改革是大势所趋，代表了人民的愿望，”市人大代表、市政法委副书记容小梨接受记者采访时表示，对于公务车改革，最重要的内容就是制度建设。
对于公车收费后私用的措施，容小梨表示，关键在于规范制度，保证每一条措施都能按制度办，而不是在执行的过程中被随意更改。“既然规定了可以用，就一定要有相关制度，对于如何交费、交多少
都要规定清楚，让单位和个人都能很好地执行。”
另外，容小梨还提出，如果实行收费，就要有相应的监管，“这种监管必须是实实在在监管得到的，不是口头上说说而已。总之就是要能真正把行政经费降下去，拿更多的钱用于民生。”
李亚伟：能提高车辆利用率
李亚伟委员认为，对公车私用进行收费，有一定难度，但能够提高车辆利用率，对改变当前公车私用也是有用的。
“只要能够硬性地鉴别是公用还是私用，还是可以操作的。”李亚伟说。只要在公车上安装GPS，又能够有一个独立机构进行管理，还是能够对公用、私用作出判断。他也承认，设立这么一个统一的管理机构，难度很大。
另外，还可以靠外部监督来辅助管理，如在公车上加贴标识，便于群众识别、监督。
反对派
梁盛祥：公车私用收费不现实
“我看这种做法不现实，”市人大代表梁盛祥昨日接受记者采访时表示，如果公务车收费，就变成了营运的性质，“车辆要营运，必须得经过很多程序，而且收费的价格也必须由物价局核准，必要时要听证。”他认为，如果随便就实施了这个措施，是不合法的，“这就等于把公车私用合法化了。”“靠收费解决公车私用问题是不现实的。”梁盛祥表示，解决公车问题，一靠管理，二靠提高领导干部的素质，“有些代表委员提出的靠统一颜色、统一标识等社会管理手段也可以考虑。”
梁盛祥说，公车是国家财产，要按照机关财产来管理。区别开真正的公务和非公务用车，要通过内部的管理，将公私明确分开。
钟国才：装GPS是作秀根本没用
从事律师职业的钟国才委员不赞成公车私用并收费。他认为，这种思路在操作上并不可行，会产生许多管理问题。但从制度渠道上来说，只要相关部门批准，法律上的途径是成立的，“就像政府的招待所可以对外营业一样”。
钟国才说，从管理角度讲，会产生里程不好计算、收费人不好确定等问题。“如果公车是按里程来收费，这个里程到底怎么算？”他说，公事、私事如何区分，显然也是个麻烦的问题。
另外，收费方也不好确定。如果单位自己收的话，“就算一公里1.5元，跑个50公里75元，你怎么收？真的能算得很清楚吗？真的能收到手吗？”
至于收费标准，也不好统一，“12座的面包车跟4座的小车一样价格吗？接待用的捷达车和奔驰相同的价格吗？”这也使收费更加不可操作。
对于给公车装GPS、贴标签等监管措施，钟国才不持乐观态度，“根本没有用，是作秀的，这样的措施和想要的结果之间，根本没有因果联系”。因为，如果单位本身抓得不严，任何人都能找出理由去用公车，“假如有人看见我的车在三元里了，我可以说是业务联络；看见我的车在某个酒家了，我也可以说是公务接待。”公务车私用成为一个社会问题，钟国才认为，这是畸形发展的恶果。因为，现代社会中，公务车应该是极少的，“本来人家只是一只小鸡，是你把它养成恐龙了。”
无奈派
王跃林：这是没有办法的办法
“公车私用收费是没办法的办法，应该说是一种进步。”市人大代表王跃林表示，虽说是进步，但其在可操作性上还有欠缺，也只能是一种过渡性措施。对于1.5元至1.7元每公里的收费标准低于出租车，王跃林表示，这种收费不能用出租车的标准来衡量，“毕竟出租车还有牌照等很多其他费用。”
“什么是公车私用？有时很难界定。”市人大代表李国红接受记者采访时也表示，治理公车私用在执行过程中，会遇到很多矛盾，“现在政府部门承担的任务非常重，公务也非常多，如果发生水浸街等突发事件，可能来不及批。”
建议派
刘国兴：机关单位内部定期“晒车单”
“公车私用的收费不能完全市场化，如果那样，还不如去打的。”与其他人不同的是，广州市政协委员、市司法局党委副书记刘国兴在谈到公车私用问题时没有褒贬，而是积极献策建言，他认为收费标准应经过市财政局来测算，但不能完全市场化，略高于成本即可。他坦言，自己也有公车私用的时候，但“该交费还是会交费”。
