中国版CRS将正式开始实施，海外资产即将被交换！

被称为“中国版CRS”的《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》在去年发布后，众多热议如约而至。而在今年7月1日起，CRS将正式开始实施！海外资产即将“裸奔”！您的财富如何安放？

什么是CRS?

CRS为Common Reporting Standard的英文缩写，即“统一报告标准”，他是经济合作与发展组织（OECD）2014年发布的金融账户涉税信息自动交换标准的构成部分，获得当年G20布里斯班峰会的核准。

我们来一起回顾一下CRS诞生的历程

本杰明·富兰克林曾说：世界上只有两件事情不可避免，税收和死亡。与死亡抗争，整个人类目标一致，力争在医学与生物学上有所突破；而对于税收，“大家”和“小家”因所处角度不同，态度多少有些不同。

于“大家”而言，税收是为国聚财的主要方式，也承担着调节社会经济和财富分配的功能；于“小家”而言，“依法纳税是每个公民和企业应尽的义务”，是税收缴纳对象，“小家”通常想的是税收少一点，再少一点。

对于普通收入阶层，税收对财富的影响较小；而对于高净值人群，因为财富基数较大加之税收征缴比例较高，税收对其财富的影响较大，利用法律漏洞或者差异进行避税，更有甚者不惜违反法律而逃税的行为就发生了。

多年来，利用海外账户逃避税的行为令各国政府头疼，各国虽也采取过相关措施，但因牵涉到海外问题，效果并不理想。

中国也开始行动了！

鉴于通过将资产藏匿于海外账户而规避居民国税收的现象有愈演愈烈之势，经济合作与发展组织（OECD）借鉴美国FATCA法案，于2014年发布了《金融账户涉税信息自动交换标准》（简称AEOI标准。AEOI标准主要包括主管当局间协议范本（，简称MCAA）和统一报告标准（简称CRS）

MCAA是规范各国（地区）税务主管当局之间如何开展金融账户涉税信息自动交换的操作性文件，以互惠型模式为基础，分为双边和多边两个版本。CRS规定了金融机构收集和报送外国税收居民个人和企业账户信息的相关要求和程序，对需要履行识别和申报信息义务的金融机构，需要申报的金融账户类别，金融机构需要履行的尽职调查程序提出了具体标准。

2015年12月，经国务院批准，国家税务总局签署了《金融账户涉税信息自动交换多边主管当局间协议》，为我国与其他国家（地区）间相互交换金融账户涉税信息提供了操作层面的多边法律工具。

多边交换信息协议达成，接下来要做的就是对要交换金融账户涉税信息的收集工作。此次国税总局发布的管理办法，即为金融机构履行尽调程序收集中国非居民账户信息，提供法律依据和操作指引，也就是所谓的中国版CRS。

谁的奶酪被动了

此次中国版CRS的推出，指引金融机构对非居民金融账户进行尽调，并给出了时间表：

2017年1月1日开始，对新开立的个人和机构账户开展尽职调查；

2017年12月31日前，完成对存量个人高净值账户（截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元）的尽职调查；

2018年12月31日前，完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。

你受到中国版CRS的影响了吗？

非居民中的高净值群体：

非居民，依管理办法所言，就是中国税收居民以外的个人、企业和其他组织（以下统称企业），但不包括政府机构、国际组织、中央银行、金融机构或者在证券市场上市交易的公司及其关联机构。

这里需要注意，税收居民身份并非依简单依据国籍来定，而是按照各国国内法律，由于住所、成立地、实际管理机构所在地或者其他类似的标准而进行的税法层面的税收身份界定。

按照我国《个人所得税法》以及实施条例等的规定，在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年（是指在一个纳税年度中在中国境内居住365日，临时离境的，不扣减日数。临时离境，是指在一个纳税年度中一次不超过30日或者多次累计不超过90日的离境）的个人，属于税法意义上的居民纳税人，从中国境内和境外取得的所得，均要依规全面履行个人所得税纳税义务。

可以说，CRS的推出对普通工薪阶层而言没有任何影响。粗略地看，大多数高净值人群也都是中国税收居民，并不受尽调的影响，但为何还是在高净值群体中泛起波澜？因为有海外账户。

原因在于，其他国家也在推动各自版本的CRS。举例来说，我国公民A先生在法国某金融机构开有一个金融账户，在法国就会被认为是非居民金融账户，该账户信息就会经由法国金融机构报送至法国税务机关，然后交由我国税务机关，由我国税务机关识别这位A先生是否已为该账户资产报税，如果没有则要进行追缴。简言之，中国版CRS出台，意味着中国税收居民的海内外账户将会更加透明化，通过海外账户避税的可能性会进一步降低。

金融账户透明成趋势

跨境征税，难点是对交易信息的掌握，这也是各国税务机关对海外避税头疼的原因。

在CRS之前，我国已同超过100个国家（地区）签署了双边税收协定，但这些协定主要是为了避免双重征收，信息交换也是依申请而启动，申请时需要提供涉税的证明材料，成本高，效率低，效果也不甚理想。借助于互联网科技革命，加上自动信息交换，税务机关对金融账户交易信息的掌握力度将得到明显加强，金融账户透明化已经成为一种趋势。