新企业所得税法对小型微利企业格外关照

　　新企业所得税法最大的亮点之一是小型微利企业税负的大幅降低。过去，大多数微利企业要按２７％或３３％的税率交纳企业所得税；从２００８年１月１日起小型微利企业减按２０％的税率交纳企业所得税，比标准税率低５个百分点。

　　福建省地方税务局税收科学研究所副所长、高级经济师杨纯华等专家在接受记者采访时说，新企业所得税法对小型微利企业格外关照。我国中小企业数已达到４２００多万户，占全国企业总数的９９％以上，经工商部门注册的中小企业数量达到４３０多万户，个体经营户达到３８００多万户。中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的５８％，生产的商品占社会销售额的６０％，上缴税收占５０％，提供了全国８０％左右的城镇就业岗位。

　　借鉴国际通行的做法，按照便于征管的原则，企业所得税法实施条例规定了小型微利企业的标准：工业企业年度应纳税所得额不超过３０万元，从业人数不超过１００人，资产总额不超过３０００万元；其他企业，年度应纳税所得额不超过３０万元，从业人数不超过８０人，资产总额不超过１０００万元。在这些标准中，最重要的是应纳税所得额标准。过去的规定是１０万元，过了１０万元就要按３３％缴纳企业所得税；新规定提高到３０万元，３０万元以内按２０％的税率计税，超过３０万元才按２５％税率缴纳企业所得税。

　　杨纯华等人说，国家对小型微利企业给予税收优惠的这一政策非常值得肯定。作为市场经济中最具活力部分，小型微利企业创造了大量的就业机会和技术创新成果，它们极大地促进了市场竞争，抑制了垄断。但是小型微利企业实际税费负担依然较重，得到的制度供给严重不足，在资金、技术、信息、人才等方面面临诸多困难，规避各种风险的能力较弱。