国际证监会组织于1991年3月发布了《谅解备忘录准则》，提出了那些内容供各国参照？

1 请求协助的主题事项：受请求国应向请求国提供其权限范围内尽可能的协助，但一般不能是受请求国法律不准许的事项。

2 保密责任：请求方应对被请求方提供的信息保密。

3 执行程序：对请求协助事项的执行程序作出规定，执行时一般不得违反当事人所在国家的法律规定。

4 被调查者的权利：一般不得妨碍和限制被调查人员的既得利益，当事人应确保执行请求的手段不得违反被请求方所在国的法律规定。

5 协商：在执行的过程中，及在被请求方所在国的有关法律或制度发生变更而可能影响到请求的执行时，双方应及时磋商，寻求对策。

6 公共程序保留：如被请求项违反所在国的公共政策（如国家主权、国家安全或其他根本利益），被请求方可以拒绝执行请求。

7 协助事项种类：被请求方应在本国法律准许范围内尽可能地为请求方提供协助，如取得文件资料、证人证词、获得被请求方的非公开档案，及所管辖的机构进行调查等。

8 信息的使用：规定请求方对其所获得信息的使用条件和范围。

9 请求机构的参与：在请求事项的执行中，为确保资源的有效利用，被请求方应允许请求方参与请求事项的调查、资料的收集等事务。

10 费用的承担：规定费用的承担方式，一般应由请求方承担或经协商的双方共同承担。