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服务贸易便利化进入经济转型视野

      今年3月份,我国国际收支口径的国际服务贸易逆差609亿元人民币(等值99亿美元),较上月逆差小幅扩大。今年前两个月,该值分别为逆差814亿元人民币(等值133亿美元)、逆差585亿元人民币(等值96亿美元)。这是目前为止国家外汇管理局特意单独按月公布的三次国际服务贸易收支数据。

  国际服务贸易指居民与非居民之间发生的服务贸易交易,是国际收支统计的重要组成部分。此前,服务贸易数据包含在国际收支平衡表中按季度编制并对外公布。从今年1月份开始,国家外汇管理局特意单独按月公布国际服务贸易收支数据。[美国注册公司]中国银行(601988,股吧)国际金融研究所副所长宗良表示,这与国际服务贸易在我国国际收支交易中的比重不断提升、社会各界对国际服务贸易数据需求日益增加有关。

  此外,在我国外贸发展方式转变中,服务贸易所发挥的作用日益显著也是外汇局披露该项数据的重要原因。从国际收支口径看,2013年,服务贸易收支总额首次突破5000亿美元,达到5365亿美元,较上年增长14%,增速较货物贸易高6个百分点,相当于货物贸易总额的13%。

  与此同时,我国服务贸易项下跨境资金流动持续快速增长,外汇局优化服务贸易外汇监管方式,重点对其进行跟踪、监测非常有必要。外汇管理局日前公布的统计数据显示,2013年,服务贸易跨境收入增长37%,支出增长30%;跨境收付总额9670亿美元,增长33%,增速高出货物贸易25个百分点,占整个跨境收付总额的17%。

  记者观察3月份中国国际服务贸易数据表发现,旅游支出位居服务贸易逆差第一位,运输支出和专有权利使用费及特许费差额分别位居第二和第三位。

  此外,我国的服务贸易逆差伙伴国家和地区高度集中。据统计,服务贸易主要伙伴集中在邻近地区和欧美发达国家。其中,我国对香港地区顺差319亿美元,居顺差来源地区和国家首位,顺差同比减少20%,主要因为赴港旅游支出上升所致。除对香港地区等少数国家和地区小幅顺差外,我国对其他主要伙伴国均呈现逆差,逆差较大的国家包括美国、韩国、澳大利亚和日本。

  目前,我国的产业结构中以制造业为主的第二产业仍占主导地位,而第三产业即服务业的发展严重滞后于第二产业。服务业尤其是现代服务业的薄弱日益成为制约我国转变经济发展方式,迈向服务型经济的短板。鉴于此,监管部门不断出台新政,推进市场化改革,解开束缚服务贸易发展壮大的“桎梏”。

  自去年9月1日起,外汇局在全国范围内实施服务贸易外汇管理改革,改革对金融机构办理服务贸易外汇业务带来了积极影响。一方面,[注册英国公司]本次改革大力清理整合法规,废止了50多项相关法规文件,制定了《服务贸易外汇管理指引》及其实施细则,为金融机构办理服务贸易外汇业务提供系统、清晰、透明的法规依据,便于金融机构操作;同时,单证审核的简化也有利于降低金融机构的经营成本,提高工作效率;另一方面,改革进一步明确了金融机构对业务审核的权责,加强对金融机构审核的尽职要求。服务贸易外汇管理改革体现了外汇管理理念与方式的转变,有助于形成便利化与防风险相结合的新型管理方式,有利于顺应服务贸易发展趋势,促进我国服务贸易健康发展。

  商务部国际贸易经济合作研究院国际服务贸易研究所所长李钢建议,未来我国在由工业经济向服务经济转型的过程中,应进一步夯实服务业的发展基础,加快提升其在GDP中的比重,以服务业为重点扩大对外开放,大力发展服务贸易和服务外包,推动服务企业走出去,逐步由服务贸易大国向服务贸易强国迈进。

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