香港第四季度推双轨制 新基金审批最快1个月完成

内地及香港基金互认实施两个月，香港证监会投资产品部高级总监蔡凤仪今日表示，将于今年第四季度实施双轨制，并加快简单基金的审批。

香港证监会去年已经加快基金审批步伐，将处理申请的时间从12个月缩短至6个月，今年将继续引入优化措施，进一步缩短处理新基金申请的整体时间，其中一项即为双规制，将能令标准申请得以加快处理。

在双轨制程序下，[英国注册公司]证监会的目标是在1至2个月的时间内审批标准申请，并希望将非标准申请的处理时间缩短至由递交申请日期起计约2至3个月内。

去年缩短审批时间后，香港基金数量已经看到快速增长。截至今年6月30日，证监会认可的公开发售的集体投资计划总计2626个，其中单位信托及互惠基金(内地统称基金)2063只，在香港注册成立的单位信托及互惠基金达607只，占总数的29.4%。截至6月30日，获证监会认可的RQFII/沪港通非上市基金及ETF的总数分别达72只及21只。

在香港开展业务的内地相关金融机构数量也不断增加。根据香港证监会的数据，截至今年5月底，共有93家内地相关集团在香港设立了239家机构，比去年同期增加17家。在香港管理基金的中资背景机构也从2013年底的28家增加至去年底的34家，其管理的基金数量则从2013年底的194只上升至去年底的253只，总资产净值由1451亿港元增至1891亿港元。

蔡凤仪指出，内地及香港基金互认安排，一方面引入内地较为成熟的基金产品，同时也增加了内地投资者的选择。她表示，希望能借基金互认安排，将内地及香港基金市场打造为亚洲区内最大的基金市场。

香港证监会在季报中指出，[注册BVI公司]已与业界组成技术工作小组，为新基金的申请程序制定简化的文件规定。同时，证监会计划向业界发出的新指引文件，有关材料也将由技术工作小组负责制定。

蔡凤仪坦言，内地及香港基金互认的安排，对业界、中介人和投资者都是互惠互利的安排。此外，香港证监会还会继续与其他国家建立基金互认的安排，已经达成互认安排的国家或地区，则考虑扩大合作范围。

为进一步巩固香港作为国际主要资产管理中心的地位，香港证监会还在与业界合作，鼓励其开发和使用另类分销平台。蔡凤仪表示，香港的零售基金主要由银行分销，银行分销占比达78%，而银行销售的基金种类又很有限，限制了投资者的选择余地。

证监会预计，香港的分销平台扩大后，将为零售基金分销链带来更多竞争，继而令收费更具竞争力，也为投资者带来更多选择。

对于近期市场波动加剧，蔡凤仪表示，目前全球经济以及各国央行的货币政策均不明朗，亚洲及其他新兴市场增长动力放缓，股市和货币汇率市场持续波动，金融市场处于异常敏感时期，香港容易受到外围市场的影响，无论投资者，还是基金业界在进行投资时都需要谨慎。