资源重新切分 西安旅游没旅游内情

西安旅游[6.78 -0.15%](000610.SH)，这家老牌旅游上市公司，正在离“旅游”的概念越来越远。

5月31日，西安旅游股东大会正式审议通过了解散关于清算解散“西安城墙旅游开发有限责任公司”的议案，清算所得资金将全部用于其一处地产项目的开发建设。而在不久前，西安旅游刚刚出售了一处景点资产。

过去，西安旅游曾是旅游大市西安的“金字招牌”，也是西北地区为数不多的旅游上市公司，而此番逐渐告别“旅游”的背后，是当地旅游资源的重划。

清算

城墙是西安的标志，始建于隋唐，公元1370年，明朝在唐皇城的旧址上，开始大规模地建造秦王府和西安城墙。建国后，国内大部分城墙遭到破坏，西安城墙成为国内目前规模最大、保存最完整的城墙，也一向是游客在西安的必经之地。

西安旅游介入城墙开发的历史可以追溯到10年前，2000年3月，西安旅游向全体股东配售1748.79万股，配股价每股7元，其中，3003万元的募集资金用于城墙开发。运作平台西安城墙旅游开发有限责任公司注册资本5888万元，西安旅游持股51%。

此后，该公司一直未实际运营，西安旅游的年报显示，其多年都无营业收入，上市公司对此的解释是，“西安市关于城墙旅游开发的规划以及城墙旅游的管理体制进行了数次调整，开发总公司未能按照协议约定移交经营性资产，导致城墙公司的管理机制无法理顺，城墙公司一直未能进入实质性运营。”

据一位西安当地官员称，随着《文物保护法》的修订，各有关部门都担心城墙公司的组建和城墙旅游资源的利用同文物保护的精神相悖，也正因此，“一直没有找到合适的模式和方案来开发城墙，主要是以保护为主。”

其间，西安城墙景区管理委员会于2004年成立，全面负责城墙、环城公园、护城河等与城墙相关的文物古迹的整体保护、管理和开发等工作，据悉，该委员会的指导思想是“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”，西安旅游的城墙募投项目，被长期搁置，西安旅游称呼，因经营权移交问题，“公司多次向有关部门反映，但问题一直未能得到妥善解决。”

今年5月19日，西安旅游董事会作出了清算解散城墙公司的决议，31日，股东大会正式通过了这一议案。这项搁置10年之久的项目的清算资金，将全部用于其开发的地产项目——西旅国际中心的开发建设。

仅仅在1个月前，西安旅游还刚刚出售了一处景点资产，4月23日，西安旅游公告称，将所持有的下属全资子公司西旅洽川风景区有限责任公司100%股权转让给洽川风景名胜区管理委员会股权转让总价款为4172.75万元。

据悉，该景点是西安旅游2002年投资的项目，上市公司称，“受对黄河湿地保护的影响及国家风景区管理相关规定的约束，景区一直未能实现预计的开发愿景，导致收入过度依靠门票，公司投资效益有限。”

但实际上，西安旅游对这些景点资产的经营并不愉快，一位当地人士说，“长期以来，因为某种利益未得到满足，景区遭到骚扰和滋事，企业经营举步维艰”，2008年，洽川景区多位工作人员曾因当地官员无票强入遭拒，被洽川镇镇政府工作人员殴打，西安旅游当时甚至专门发布公告。

边缘化

在抛售多处景点资产后，西安旅游目前的主要业务包括旅行社、房地产开发和酒店经营。

其中，旅行社依然是该公司的主要收入来源，2009年年报显示，其控股的西安中旅主营收入接近2亿元，但净利润仅有20万，一位曾前往调研的分析师称，对西安旅游的旅行社资产并不看好，由于产业延展产品没有充分发掘，缺乏免税店等核心盈利能力。

西安旅游还在西安拥有近10家酒店，但上述分析师说，这些酒店的设备大都老旧，星级也不高，多为2-3星级，在经济型酒店的冲击下，尽管西安旅游曾多次投入资金进行翻修，但这些酒店的房价和注入率都不乐观。

唯一的希望来自地产开发，2009年年报披露，西安旅游的西旅国际中心已经预售近3亿元，这部分负债将在今明年进行收入结转，也有望成为该公司业绩贡献最高的业务。

西安旅游还曾与深创投合作组建创投公司红土创投，迄今为止，尚未有从投资项目中退出的案例。

这些迹象显示，西安旅游这家以“旅游”之名的公司，正在旅游大市西安变得越来越边缘。

据上述当地人士称，陕西省的旅游资源非常丰厚，但类似于兵马俑等优质资产，都由省国资委通过陕旅集团运营，“留给西安市的，其实非常有限。”

而即使在这部分“有限”的资产中，西安旅游的势力范围也正越来越收缩——从2009年开始，当地已经开始对旅游资源进行重划，以曲江文化旅游集团为代表的曲江板块，得到了地方高层官员的支持。

据悉，城墙景区这项被西安旅游搁置10年的项目，已经被曲江 “拿下”，西安将撤销西安城墙景区管理委员会建制，将城墙景区管委会的职能划归曲江新区管理委员会承担。而西安旅游曾经“心仪已久”的楼观台项目，也已经由曲江开始运作。

当地媒体报道称，这些景区在曲江的运作下，“将迎来新生”。但对于西安旅游而言，寻找自己“新生”的道路，也许才刚刚开始。