香港证监会总裁韦奕礼辞职 曾铁腕治理香港市场

他被誉为“打虎英雄”，正值职场最佳年龄，却决意将提前离场，公开的理由是“只想回英国陪伴家人”。

12月8日，韦奕礼（Martin Wheatley）突然宣布将于明年6月挂冠而去。作为香港证监会总裁，他自2006年6月出任此职，2011年9月任期届满。

在他的执掌下，香港证监会一改“无牙”的传统形象，严厉打击股市内幕交易等失当行为，因而声誉日隆。韦奕礼亦获得“铁腕但执法有度”之誉，成为全球最具影响力的监管者之一。然而全球金融危机突袭，也让他备受诟病。至今尚未收尾的“雷曼迷你债风波”的受害者，认为他未能阻止复杂金融衍生品的不当销售，负有监管之责。

与此同时，他还承受着来自另一方面的重压。亚太金融中心激烈的市场竞争，如同一张无形之网，罩在香港上空——是重发展还是重监管？韦奕礼信奉的“监管者的职责就是监管”这一信条，此时仿佛正在接受质疑。

韦奕礼请辞后，香港特区行政长官曾荫权感谢他带领证监会平稳度过金融危机。香港证监会主席方正评价说：“在韦奕礼领导下，证监会成功应付了重重挑战，在国际间的地位亦日渐提升，且备受认许。”

香港财经事务及库务局局长陈家强表示，韦奕礼“对加强香港监管架构有很大贡献，离职对证监会是一个损失”。

意兴阑珊

圣诞渐近，寒风凛冽，漫步香港中环，可以感受到这位英籍监管者正在遭遇的压力。无论标志性建筑汇丰大厦，抑或遮打大厦，门前都摆放着花圈挽联，哀乐回响。雷曼迷你债的示威者在此聚集，发泄胸中不满。

迷你债的示威者盘踞中环已两年多，近期的抗议愈发激烈，甚至封锁了遮打大厦的九个出口。遮打大厦八楼是香港证监会的办公地，示威者将韦奕礼的照片制成“遗照”，摆放在大门前。

就在这一片诅咒声中，韦奕礼突然宣布将于明年夏天提前离任。当日的记者会上，当被问及为何不做满任期、港府有否慰留等，韦奕礼只说大家都知道他是个有强烈原则的人，“这就是一个决定”，无关政府压力，亦非另谋高就；并称明年6月之后，他在证监会任满六年，是适当的离开时间。

香港《明报》引述未具名的消息人士指出，韦奕礼当天通过电邮知会董事局离职的消息，事前董事局并不知情。

“他的女儿要回英国上学，因此他要提前回去。”这是不少香港金融人士的说法。然而，接近韦奕礼家人的人士向本刊记者表示，其家人对此事颇显忌讳，不愿多谈。就本刊记者的正面采访请求，韦奕礼一直未予回复。

2005年6月，韦奕礼加入香港证监会。回顾过去五年，他曾如此总结：“证监会的工作相当忙碌，当中亦有困难的时候，但同时取得重大的成果。”他说，近年证监会致力于打击市场失当行为，成效显著。

但他不曾料想，任内遭遇来自雷曼迷你债受害者的挑战。2008年9月，雷曼兄弟倒台后，引发系列危机，数以万计的购买雷曼迷你债的投资者血本无归，部分受害者两年来在香港中环不间歇地示威抗议。

其间，尽管香港政府提出最高本金七成的回购方案，但投资者仍不满意，要求百分百赔偿。香港证监会与销售雷曼迷你债券的证券商达成协议，新鸿基证券、凯基证券愿意向客户原价回购迷债。证监会又联同金管局，与银行达成和解，给投资者赔偿。

时至今日，对于雷曼迷你债事件的责任归属问题，并未有相关监管机构出面承担。事实上，社会各界对香港证监会在这一事件中的监管责任亦有争议。香港议员詹培忠认为，最大的责任者是金管局，证监会有技术上的错误。他并表示，不认为韦奕礼提早离职与雷曼迷你债事件有关。

众说纷纭，毁誉不一，韦奕礼提前谢幕，可谓“未老还乡”。

“打虎英雄”

“砰！”又是一个全中，最后一掷，使韦奕礼队最终夺得保龄球赛冠军。2010年新年前夕，香港证监会保龄球友谊赛上，韦奕礼与其爱将、证监会法规执行部执行董事施卫民（Mark Steward）各领一队。执意最后掷球的韦奕礼上场，他神情专注，助跑，掷球，全中，比分反超，转败为胜。

韦奕礼曾供职于伦敦证券交易所，任副行政总裁。加入香港证监会后，他还担任金融稳定委员会（FSB）准则执行常设委员会委员、国际证监会组织（IOSCO）技术委员会委员，目前仍是国际证监会组织技术委员会卖空专责小组主席。

称他为“打虎英雄”并非过誉。“对于净化市场方面，韦奕礼很强势，起到非常重要的作用。”多位接近证监会的人士告诉本刊记者，即使金融危机之后，在金融市场动荡期间，韦奕礼及香港监管机构仍将较高的国际监管标准视为市场基石，并不迁就市场的不规范行为。

内幕交易在内地一直被看做“取证难”的监管难题，而韦奕礼带领的团队在执法中显得驾轻就熟。其执法对象中，不少都是权倾一时的公司或基金。他曾令内幕交易者在香港首次被定罪并送监狱。自2008年7月以来，目前已经有11人被判内幕交易罪成。此外，据FT中文网数据，仅最近三年，香港证监会就以市场操纵罪成功起诉171人，占1989年以来起诉总数的70％。

最引人瞩目的是，2009年9月，摩根士丹利亚洲前董事总经理杜军因内幕交易，被判监七年及罚款2332万港元。这是香港被裁定内幕交易罪中职位最高、涉案金额最大的一例。

同年，香港证监会向香港高等法院提出申请，对曾叱咤风云的老虎基金旗下老虎亚洲基金（Tiger Asia Management LLC）及三名高管展开法律程序，认为其在年初卖空建设银行股份（00939.HK/601939.SH）的交易中，涉嫌从事内幕交易及操纵市场。证监会申请并冻结其总值近3000万港元的资产。

今年4月，香港证监会就上述法律行动作出修订，加入了老虎亚洲基金涉嫌对中国银行股份（03988.HK/601988.SH）进行内幕交易的新指控；并申请法院颁令，禁止老虎亚洲基金在香港从事任何上市证券及衍生工具的交易。

香港证监会也曾高调介入电讯盈科（00008.HK）私有化一案（参见本刊2010年第9期“李泽楷：成败电盈”），指有人买票操控投票结果，指责盈科拓展副主席袁天凡参与整起计划。法庭最终未批准电盈私有化。

此外，证监会也曾调查中信泰富投资衍生品之事，并完成报告呈交律政司。对国美电器前主席黄光裕及其妻杜鹃，证监会指控其涉及国美股份交易欺诈活动，并向法院申请冻结其资产。

“在一系列执法风暴的背后，韦奕礼的作用不可小视。”一位接近香港证监高层的人士向本刊记者表示。