经济合作与发展组织(OECD)税务政策与执行中心主任杰弗瑞·欧文斯(Jeffrey Owens)承认，“他们还得对付时速200码的法拉利赛车，这并非易事”。
他指的是在经济合作与发展组织全球透明与税务用途信息交换论坛主导的第一轮互查过程中，来自司法辖区成员国的200多名代表。会议于9月29-30日在
新加坡举行，在此城市国家主办一级方程式国际汽车大奖赛之后不久。
该团体审查了8个司法辖区对经济合作与发展组织税务信息共享标准的执行情况，这8个司法辖区是：
百慕大、博茨瓦纳、
开曼群岛、牙买加、印度、摩纳哥、巴拿马和卡塔尔。
这是此类互查的第一步，旨在就司法辖区是否具备便于信息交换的必要的国内法制基础给出建议。第二轮同业互查将于2011年5月在百慕大举行，将检查司法辖区对第一轮所作建议执行的效果，以及信息共享的质量和效率。
国际金融中心(IFC)必须签署12项税收信息交换协议(TIEA)才能有资格进入OECD的“白名单”。并且批评人士声称，国际金融中心主要是通过两种手段规避有意义的信息交换。首先，司法辖区通常通过与其商务往来甚少的其它国际金融中心或国家签订税务信息交换协议获得进入“白名单”的资格。
第二，某些人辩称，尽管国际金融中心或许签订足够数量的税务信息交换协议，而相应相反，OECD将严厉的批评留给了巴拿马。无论从哪种标准来看，巴拿马都是一个相当成功的司法辖区——有人估计，该国有超过40万公司和私人基金，其中10万是在过去三年中增加的——众多离岸金融行业人士批评说，在透明度问题上它始终是雷声大雨点小。
“自2002年起对透明度国际标准和有效信息交换作出承诺。”同业互查报告指出，“直到最近，该国从未参与国际税收实务的合作，其法制与监管框架也未考虑该需求。”
巴拿马的报告抓住了被许多人视为同业互评过程核心的问题。报告对巴拿马与多国签订《避免双重征税协定》(DTT)以履行其OECD义务的努力表示了认可，同时强调指出，需要进一步行动“确保相关信息的获取，确保适当机构介入，并确保巴拿马能够就税务问题进行有效的信息交换。”换句话说，巴拿马的DTT与 TIEA必须具有实效。
“与其它国际金融中心不同，近年来，巴拿马没有制定法律吸引发达国家的资本，”巴拿马法律事务所De Castro and Roble Alberto Lopez Tom说，“这些法律差不多已经存在一个世纪了，甚至远远早于OECD的存在。因此，OECD认为这些由来已久的法律制度事实上构建了一个避税天堂的定论是不公正的。”
倾向性并不是唯一抱怨。“报告只考虑2010年5月之前的数据，当时巴拿马只与墨西哥签署了DTT，如今该国已经签署了9项协议，还有另外4项协议待签，”安永会计事务所巴拿马办事处的合伙人Luis Eduardo表示。
他补充说，巴拿马在今年7月还颁布了一项新的法律，允许更多的税务信息交换，同时还允许国际性的“了解你的客户”要求。
同业互查建议巴拿马在公司所有权信息和外国会计信息等方面对其国内法律进行改革，并明确巴拿马政府何时能合法获取税务信息。
随着今后几个月里更多同业互查的实施，要求国际金融中心为它国收税提供便利的压力可能增加。“我不赞同OECD，”一位匿名的巴拿马律师表示，“这是一个帮助财务受到困扰的发达国家寻求更多税收收入的组织。”
该组织自己似乎也承认“巩固（发达国家）财政的过程仅靠削减开支是不可能实现的，” Jeffrey Owens在对代表的闭门谈话中表示，“税收收入必须增加，而合规情况必须改善，尤其是离岸金融中心的合规，将成为巩固财政过程中的一部分。”
从离岸金融中心挽回流失的税收收入（尤其当在国内提高税收可能阻碍经济发展时），是OECD成员国继续通过同业互查对离岸金融中心施加压力的强烈动机。
“实际上，”一位不愿透露姓名的巴拿马人说，“如果我是他们，也会这么做。”
