离岸聚焦“萨摩亚：风暴后的重建”

去年的巨大海啸给萨摩亚带来了巨大冲击，2010年，这个国家的恢复正在经受考验。

萨摩亚是南太平洋群岛中面积最小的国家之一，肥沃的火山土和温暖的气候使得萨摩亚的农业和旅游业一片繁荣。

然而在过去的三年里，萨摩亚的经济却遭受了双重打击：先是全球经济衰退，随后在去年9月，一连串猛烈的海啸又侵袭了这个国家的两座大岛和七座小岛。

第一波打击使得萨摩亚2009年第二季度的实际GDP下降了4.6%，主要是农业出口同比减少6.9%所致。虽然2009年芋类产品的销售情况要略好于上一年，但是诺丽汁和椰奶的销售却大幅下滑，它们的出口总额相比2008年几乎下降了7%。

海外需求的减少使得萨摩亚矢崎公司(Yazaki Samoa)的产量也有所下降，这家日资汽车零配件制造商是萨摩亚最大的工业企业。总的来说，萨摩亚的制造业和建筑业缩水幅度约为4.9%。该国财政部长表示，2008至2009财年萨摩亚经济全面下滑，其中尤以制造业最为严重。

然后又来了海啸。其中破坏性最大的一波于2009年9月袭击萨摩亚，在高达46尺巨浪的冲击下，酒店、村庄和各种基础设施化为一片废墟。萨摩亚陆地面积最大的乌波卢岛和萨瓦伊岛的南海岸海滨物业均被巨浪摧毁，仅基础设施损失就高达1.06亿美元，占全国GDP总量的17%。

争夺游客

2010年，萨摩亚正逐渐从实体和经济两个方面重建家园。世界银行的财政支持、稳定的政局以及旅游业的反弹都在向人们说明一切正在恢复之中。

透过全球衰退的阴霾，萨摩亚的旅游业展现出对比强烈的增长势头。除了经济实惠的价格外，这个如天堂般的太平洋岛国还拥有白色沙滩、摇曳的棕榈树、茅草木屋、潜水设施以及礁湖，这一切正是热带风情的魅力所在。

前往萨摩亚的游客数量一直在稳定上升。2009年第二季度的旅游业总收入为7570万美元，相比去年同期增长了14.7%。而根据萨摩亚旅游部门的报告，2010年1月该国接待的游客数量也同比上升7.3%，这主要是由于亚洲游客数量激增而引起的。和一年前相比，来自亚洲国家的游客人数增长了 89.8%。

当地业内人士也对经历海啸后的萨摩亚旅游业前景表示乐观。每年的5月到10月，萨摩亚将进入旱季，这通常也是旅游业的旺季。

萨瓦伊礁湖度假村(Savai’I Lagoon Resort)的经营者马格利特·麦克卡伦(Margaret McCallum)表示，2010年前四个月的预订人数已经开始上升，到6月份之后，她的度假村便将“人满为患”。

萨瓦伊礁湖度假村位于萨摩亚的北部，因此它侥幸地躲过了海啸的直接冲击。但麦克卡伦还是深刻感受到了海啸给经济带来的影响。她说：“由于各种各样的原因，许多游客无法前来入住。他们有的被困在乌波卢岛上，有的受了伤不得不打道回府，有的顾客丢失了他们的行李，还有一些人惊慌失措地想要取消订单。”

铺平道路

萨摩亚迫切需要海外提供的协助来帮助其开展重建工作。今年5月，世界银行同意向萨摩亚提供总额2000万美元的无息贷款。在经历最近的外部冲击之后，这笔款项有望帮助萨摩亚重振经济。

世界银行太平洋地区的经济学家弗吉尼亚·霍斯克劳福特(Virginia Horscroft)说：“光修复海啸造成的实物损失就需要花费GDP总额的14%以上。”在短期内，萨摩亚需要重建基础设施、恢复农业、提振旅游业，在霍斯克劳福特看来，这些对当地经济来说都是至关重要的。世界银行的贷款也将被用于教育、医疗卫生以及“重建期间的减少灾害风险工作。”

霍斯克劳福特说：“这笔贷款将为萨摩亚提供他们所急需的财政空间，这将使得他们能够对近年来遭受的一系列外部冲击做出有效应对。”

和同一区域内的邻国相比，萨摩亚的政局更为稳定，这也使他们在南太平洋国家中脱颖而出。澳大利亚国立大学亚太学院教授荣·弗兰科尔(Jon Fraenkel)说：“十五年前，如果你去过太平洋地区的话，你会发现萨摩亚和汤加的生活水平几乎不相上下。”

而今天的局面则截然不同。虽然这两个国家仍都需依靠海外侨民的汇款资助，但是汤加至今未能实施重要的政治改革，这让萨摩亚取得了先机。2008年，萨摩亚的人均GDP为2,860美元，远超汤加的1,874美元。弗兰科尔将萨摩亚的成就归功于稳定的政治体制，这个国家并没有政治危机的后顾之忧。

中国与萨摩亚之间有着良好的关系。2008年9月，胡锦涛主席赞扬萨摩亚政府在面临经济困难的情况下依旧向中国四川地区的抗震救灾工作提供支援。 2010年1月，萨摩亚庆祝其价值1500万美元的新法院大楼正式启用，这栋大楼正是由中国建造的。原先德国统治者所遗留下来的木质法庭已有百年的历史。

总的看来，得益于海外的浓厚兴趣，2010年对萨摩亚而言将是充满希望的一年。汽车零配件制造商矢崎公司曾在2008年导致了萨摩亚经济的大滑坡，而如今这家公司正在重新招募员工。与此同时，来自亚洲的游客数量也在不断增长。

除此以外，萨摩亚还在不断致力于通过引入其他制造型企业来促进经济结构的多元化，离岸金融业务的发展也令人鼓舞，这些都降低了这个国家对农业的依赖程度，为长期可持续发展创造了条件。

萨摩亚的重建工作十分艰辛，但形势确实已经开始好转。