在《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》8月29日获得中共中央政治局审议通过后，央企改革开始进入到触及利益的实质性推进阶段。[注册公司]包括中石油、中石化、中国移动在内的72家央企的负责人正面临大幅降薪。
“与现行政策相比，改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平将会下降，有的下降幅度还会比较大。”人力资源和社会保障部副部长邱小平2日对改革方案进行解读时说。
8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》和《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》等内容，要求逐步规范国有企业收入分配秩序，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效，对不合理的偏高、过高收入进行调整。11天后，8月29日举行的中央政治局审议通过了上述方案，这是多年来中央管理企业高管薪酬调整最具指标意义的一次大动作。
邱小平介绍说，这一改革的适用范围确定为中央企业中由中央管理的负责人，包括由国务院代表国家履行出资人职责的国有独资或国有控股企业中，由中央管理的企业董事长、党委书记(党组书记)、总经理(总裁、行长等)、监事长(监事会主席)以及其他副职负责人。
腾讯财经了解到，按照此标准，受到新的薪酬制度约束的负责人具体包括由国务院国资委履行出资人责任的53家央企，如中石油、中石化、中国移动等，以及其他金融、铁路等19家央企。这些央企的高管中，由中央管理的企业负责人受新的薪酬制度约束，通过市场化选任的企业负责人不受新制度调节。
本次央企薪酬改革方案的一个亮点是薪酬结构的调整：目前中央管理企业负责人的薪酬由基本年薪和绩效年薪两部分构成，今后将调整为由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。增加任期激励收入的目的是引导企业负责人更加重视企业长远发展，防止经营管理中的短期行为。
《改革方案》提出了确定薪酬水平的具体方案，即：中央管理企业主要负责人基本年薪根据上年度中央企业在岗职工平均工资的一定倍数确定，绩效年薪根据年度考核评价结果在不超过负责人基本年薪的一定倍数内确定，任期激励收入根据任期考核评价结果在不超过负责人任期内年薪总水平的一定比例内确定。
此前国务院国资委公开的资料显示，国资委履行出资人的央企，其高管平均薪酬与央企职工平均工资的倍数，在2002年为9.85倍，到2010年扩大到13.39倍，之后趋于平缓。此次改革方案对央企负责人薪酬与其职工的倍数还未最终明确，但据有关专家估计将大大低于目前的倍数。
此外，《改革方案》进一步规范了福利性待遇。针对目前不同中央企业的福利项目和待遇水平存在较大差异的情况，《改革方案》明确提出，中央管理企业负责人应按照国家有关规定参加基本养老保险和基本医疗保险，并建立补充养老保险（年金）、补充医疗保险和缴存住房公积金等，纳入统一薪酬体系统筹管理。中央管理企业负责人也不得在企业领取国家规定之外的任何其他福利性货币收入。
一方面享受着行政级别，[注册离岸公司]另一方面还有高福利等待遇，央企薪酬一直饱受市场的质疑，其中又以平均薪酬较高的金融行业为甚。
分析指出，根据最新的央企薪酬改革方案，在这次薪酬改革中触动利益最大的群体将是金融央企负责人，他们的薪酬削减数额将非常可观。
针对薪酬改革，包括多家银行负责人近期均作出正面回应：农行行长张云公开表示将“拥护、不折不扣地执行这个决定”。工行的半年业绩发布会上，行长易会满会后对记者透露，如果国家要求降薪，一定“积极落实”。而建行董事长王洪章则强调建行会维持全体员工的薪酬稳定。
上市银行2013年年报显示，去年工、农、中、建、交五大行高管年薪多处于在90万-115万区间内。
工行2013年年报显示，该行董事长姜建清已支付薪酬税前为87.9万元，社会保险、住房公积金、企业年金及补充医疗保险的单位缴存部分为25.8万元，税前合计总薪酬113.7万元。行长易会满税前合计总薪酬103.3万元，监事长赵林104.2万元。
建行2013年年报显示，该行董事长王洪章税前合计112.9万元，行长张建国110.9万元，副行长朱洪波98.2万元，副行长胡哲一98.2万元。
农行2013年报显示，该行董事长蒋超良税前薪酬113.36万元，行长张云105.91万元，两位副行长薪酬均为92.96万元。
另外，中行2013年年报显示，该行董事长田国立税前薪酬77.71万元，行长陈四清99.69万元，副行长李早航102.84万元。
不过，尽管年薪在同级国企中，金融央企高管收入较高，但实际上同为银行，国有银行高管收入与股份制银行相比，可谓相形见绌。股份制银行的高管往往年薪比国有银行多出数倍，如去年平安银行行长邵平的年薪就高达833.26万，民生银行原董事长董文标(微博)年薪为530.63万元。
按照本次出台的央企薪酬改革方案，国有大行行长年薪将再下一个台阶，与其他股份行的高管收入差距也会进一步拉大。
中国企业研究院首席研究员、[注册香港公司]中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，从国家本次的薪酬改革中可以看出，央企目前存在的两极分化情况将发生变化，整体而言，金融等高薪领域的负责人薪酬将基本平衡，另一方面，通过绩效年薪、任期激励等方法，企业亏损高管拿高薪等情况也会发生变化。
