包钢稀土质疑中国在市场回暖时将多年努力拱手相让

“稀土市场回暖，稀土价格即将上涨到合理水平的时候，我们却要将多年努力得来的市场拱手相让，似乎不太合算。”内蒙古包钢稀土[46.91 -1.35%]高科技股份有限负责人说。

近一年来，多个政府部门频出政策，各个稀土产业论坛轮番举办，多家媒体持续跟踪报道，“稀土”几乎成为我国最热门的产业关键词之一。然而，业内人士担心，人们的过度重视，会导致部分政策出现偏颇，反而制约产业的发展。

主动放弃话语权？

包钢稀土是我国稀土产业第一家上市公司，拥有从矿山到选矿、冶炼分离、功能材料到应用产品的完整产业链，该公司负责人对稀土市场有着深刻的理解。

该负责人介绍，20世纪70-80年代，我国针对稀土产业出台了很多政策，由此开启了我国稀土产业的大发展时代。经过多年的积累，如今我国已占据国际稀土市场95%的供应量，生产量、出口量和消费量均为世界第一，我国的稀土采矿、选矿、冶炼、分离技术也都处于世界最高水平。

上海和利稀土材料有限公司副总经理李占才与稀土打了几十年交道，亲历了我国稀土行业的各个发展阶段。“我们能够取得这样的成绩非常不易，其他国家非常羡慕我们。因此我们下一步一定要措施得当，尽可能守住已有的市场。”他说。

2005年，我国稀土出口量达到6万吨，大于国际市场需求量，此时国内稀土生产企业出现了价格恶性竞争的现象；2009年，我国稀土出口量降到5万吨，由于这个数量与国际市场的需求量基本吻合，此时价格相对稳定；今年商务部已下达的稀土产品出口配额为30258吨，比2009年骤减了19887.1吨，降幅达到40%，导致国际市场的需求出现了缺口。

首先措手不及的是国外企业。为了弥补这个缺口，美国钼矿公司最近开始筹备恢复芒廷帕斯稀土矿的开发工作，该矿预计年产能在1万吨以上，并有望于未来两三年内投产。同时，澳大利亚、加拿大、日本、巴西、哈萨克斯坦、越南、印度等国也在实施或筹备、计划开发稀土矿。

“如果国外稀土矿发展起来，将对我国在国际稀土市场的地位造成冲击。”包钢稀土负责人说，随着国外稀土企业产量增长，即使我国稀土产量保持不变，占有率仍然会下降，5年以后，我国稀土占世界的比例可能由95%降低到60%，甚至更低。

南昌大学稀土与微纳功能材料研究中心主任、江西省稀土学会副理事长李永绣介绍，此前我国利用资源和低成本的优势，逐步占据了国际稀土市场，导致国外的稀土企业无法生存。如今随着我国的政策力度加强，稀土企业逐渐完善环保设施，稀土产品价格回归理性，而随着稀土出口量的减少，国外企业将重新进入市场。

“因此，我国应该把出口量保持在一个基本平衡的态势。我们的稀土出口价格要参照国外稀土企业的生产成本，当他们可以开采的时候，我们相应降低价格。”李永绣说，这样我国稀土产业才能有更大的发展空间，引导国际稀土产业的发展。

“我国要牵着国际稀土市场走，但一定不要把这根绳揪断了。”包钢稀土负责人也表示。