南方五省区将联手监管稀土矿开发

中国稀土[1.94 3.19%]行业正受到前所未有的关注。今年以来，中央高层已经针对稀土行业整合做出了13次批示。昨日(8月10日)，广东、广西、福建、江西、湖南五省(区)在广东河源签署协议，决定共同对区域内稀土矿产开发采取联合监管行动。

作为宝贵的战略性矿产资源，全国的稀土大整合已不仅仅只是企业间的合纵连横，眼下已经上升到地方政府的紧密协作和共同责任机制。

五省区联手打响“保卫战”

昨日，南方五省区在广东河源举行稀土开发监管区域联合行动启动仪式。在这个仪式上，五省区15市签署了《南方五省区15市稀土开发监管区域联合行动方案》，承诺共同规范我国稀土开发经营秩序，促进我国稀土产业协调发展。

8月8日，在“中国·包头稀土产业论坛”上，北方“稀土之都”包头透露了正在积极筹建稀土交易中心和稀土技术产权交易中心的信息。据悉，该项目还处于最初阶段，正在做科研性报告，并报送内蒙古自治区政府审批。该项目计划以政府主导、市场化运作的模式，先以现货挂牌交易、现货中远期交易、稀土行业科技成果转化和技术产权交易起步。

全国稀土整合大幕的揭开，最惹眼的是南北稀土之都包头和赣州。

8月3日，包钢稀土[47.00 2.78%]发布公告称，包钢稀土不但向投资者们揭示了“中国稀土产业南北整合”中所蕴藏着的巨大宝藏，更在市场面前展示了北方巨头“包钢稀土”挥师南下的豪情壮志。该公告表示，包钢稀土将火力聚焦在南方“稀土之都”赣州，拟在赣州的三项投资总额高达2.3亿元。其中，包钢稀土拟以现金方式出资7387.29万元对江西省赣州市信丰新利稀土有限公司进行股权投资；出资8920.78万元与江西省赣州市全南晶环科技有限公司共同出资组建稀土企业；出资6934万元对赣州晨光稀土新材料股份有限公司进行股权投资。投资完成后，包钢稀土将分别持有三家公司的48%、49%、和9.25%的股权。

在此之间，另一个矿业大企早已在江西等待多时。2008年10月，中国五矿集团旗下的五矿有色金属股份有限公司联合赣县红金稀土有限公司、定南大华新材料资源有限公司原股东共同发起设立了五矿稀土(赣州)股份有限公司，企业注册资本达8.37亿元。政策“风起”，该企业恐怕也不会在这场整合大戏中闻风不动。

此外，江西省最大的工业企业江西铜业[28.65 0.14%]将目标锁定在四川。据了解，四川稀土储量仅次于包头，位居全国第二。全省87%的稀土资源都集中在四川凉山州冕宁县境内。早在2008年6月，江西铜业已经夺得了四川冕宁县牦牛坪采矿权，并于当年8月注册成立四川江铜稀土有限责任公司。

争夺国际定价权

在1999年，中央曾策划以南、北为界分别整理稀土两大(南北)集团，从而整合资源。但这一计划最终未能成行。10年过去了，随着全球经济形势的变化，新能源、节能环保、电动汽车等七大新兴战略产业被列为中国经济的重中之重。这些产业基本都需要稀土资源的支撑，自2000年中国对稀土实施开采配额制度后，稀土产业终于再次成为焦点。

在过去的十年中，中国几乎是世界唯一的稀土供应国。在电动车和电池领域领先世界的日本，稀土100%依赖从中国的进口，丰田和日本其他大型汽车生产商正忙于在越南和马来西亚寻找稀土。不过，中国稀土的价钱越卖越“贱”。与1998年相比，中国稀土在出口量增长了10倍，而价格降低了36%。

此前的5年中，中国连续削减了稀土出口配额，经过中国政府的强力整顿，稀土价格自2009年以来迅速飙升。在目前热烈开幕的稀土大整合中，中国稀土业越来越多显示出争夺国际稀土定价权的意图。

据了解，我国的轻稀土主要分布于北方，中重稀土分布于南方。相关人士分析，稀土行业的南北大整合除在一定程度上达到丰富产品结构的目的外，更多的意义在于整合资源、强化市场定价权。这最终也强化我国在国际上的稀土定价权。

昨日，南方五省签署联合行动方案，承诺进行联合监管行动。根据方案，联合监管行动落实于企业界即为“探索建立稀土矿产品电子交易统一平台等，增强区域矿产业集聚效应；强化行业自律，形成企业间稀土矿产品联合磋商定价机制和矿产品调配机制”。

在“探索稀土矿产品交易同意平台”上，北方的包头已先行一步。近日，包头正在积极筹建的稀土交易中心和稀土技术产权交易中心，被期待建成以后可以形成一个国际市场认可的透明的定价机制。