大兴安岭旅游产业相关规划正在酝酿

大兴安岭森林覆盖率约79.83%，号称中国最大的氧吧，而目前的开发让人担心对它自然资源的破坏，对此有关专家一致认为，应防止碳汇向碳源的转变。

黑龙江省人民政府新闻办公室主任沙育超对《证券日报》记者说：“黑龙江省书记吉炳轩、副省长孙尧都强调过，黑龙江规划要建设‘八大经济区’,明确了应对危机、发展经济的方向和产业布局，大小兴安岭未来发展方向是建设生态功能保护区、北国风光特色旅游开发区”。

大兴安岭规划三步走

大兴安岭以“大森林、大冰雪、大界江、北极光”的独特景观享誉海内外。知情人士向《证券日报》记者透露：“大兴安岭地区把旅游业作为一项支柱产业全面规划，2010年政府与中规院等为大兴安岭编制《旅游产业总体规划》、《旅游城镇体系规划》和《北极村5A级景区、加格达奇、西林吉城镇特色研究和景观风貌设计》、《龙岛休闲渡假规划》、《北极圣诞村规划》等规划，日前，中规院相关人士与当地政府就相关规划还在做评审和修订。”

大兴安岭地委书记李海涛说，大兴安岭将围绕“低碳产业、林业碳汇、低碳能源、低碳生活方式”四大基本战略，构建低碳经济发展体系，大兴安岭低碳经济发展初步规划分三步走：第一步， 2010~2015年，将大兴安岭地区建设成为我国低碳经济的先行区和示范区；第二步，2016~2020年，基本构建起体现林区特色的新型低碳经济发展模式，率先探索出林区低碳经济发展的新道路和新模式；第三步，2021~2030年，建成产业体系实现纵向闭合、横向耦合的低碳产业共生模式，实现以清洁能源消耗为主的经济格局，域内污染实现零排放的低碳经济示范区。另外，探索碳汇交易，把发展碳汇交易与工程化造林、植被恢复结合起来，提高全区纳碳、贮碳的能力，积极打造中国林业碳汇交易示范区。

如何发展低碳经济示范区、低碳旅游？苏州科技学院环境科学与工程学院韦保仁教授对《证券日报》记者说：“首先，土地利用方式的改变可能导致碳排放。大兴安岭有很多植物应保留，一片片树林被破坏变成建筑，碳汇也被破坏没有了，损失了碳储备机制。森林吸收二氧化碳长大，树林砍掉、烂掉就变成二氧化碳，从原来的碳汇转变成了碳源，是与我们提倡发展低碳经济示范区的目标相背离的。其次，生物能是不排放二氧化碳的一种新能源，生物能如何利用是我们要研究的。例如，瑞典有山、树，每年树木茂密后就砍伐掉，让别的树长起来，它们有相关技术，我国在这方面的技术有待突破。第三，旅游主要涉及交通、住宿的宾馆等有二氧化碳排放，如何让车辆、人流、宾馆以理想的能耗方式，节约能源、实现低碳化，也是我们要研究的。”

中国人民大学环境学院环境科学系主任王汶则提醒：“不希望发展低碳经济示范区，成为地方政府打的旗号，发展低碳经济落点在经济，方式可以是投资拉动，吸引客户来发展，但无论怎样都可能会导致碳源增加，即使通过别的方法减少，也难抵消这些碳源。”

利用后发优势促进旅游业发展

2009年，云南香格里拉、东北大兴安岭和贡嘎山燕子沟被评为中国三大低碳旅游区。 大兴安岭森林覆盖率79.83% ，号称中国最大的氧吧。黑龙江是当今世界唯一未被污染的两国之间最长的界河。

按照“南有国际旅游岛，北有国际旅游村”品牌要求，大兴安岭聘请中规院等权威规划机构，《漠河县旅游目的地发展规划》、《漠河大北极村5A级旅游景区规划》等十大规划已初步编制完成。

漠河旅游局相关人士对《证券日报》记者说：“ 2003年我们北极村3A级旅游景区挂牌，去年申请4A级，县里、省里都上报了，但因基础设施未达要求，没有批，以后准备跨过4A级，直接申报5A级。”

漠河旅游局相关人士介绍：“地区、行署领导来考察过，新批起草《龙岛休闲渡假规划》，近期就要筹建龙岛，建设一个豪华会议中心，让龙岛成为休闲渡假旅游好地方。”

漠河北极村是我国唯一可观赏到北极光奇异天象的地区，极昼、极夜现象非常明显，古黄金之路、胭脂沟、雅克萨战争遗址也都在此区，成为全区最大的旅游吸引点。 在受世博会冲击客源外流的大背景下，截至6月末，漠河县仍迎来了31.1万人次的高峰，实现旅游收入2.6亿元，同比分别增长72%和83%。

但全国人大代表、黑龙江省大兴安岭行署专员单增庆强调，现在尽管宏观层面大兴安岭已经上升为国家生态功能区，但是大兴安岭毕竟仍然属于“后发达”地区，很多配套的具体支持政策和措施还有待细化和落实。