广州会展业惊现“排他协议”

业内：部分行业展览业过剩 亏损初现

据悉，[美国注册公司]番禺动漫游戏产品已占全国60%、全球20%以上的市场份额。如此大的市场份额，能容纳几个游戏产业展会呢？“广州市场只能容纳两个。”番禺动漫游艺协会郭志雄会长表示，目前广州市场每年该类型展会达到3个，存在产业过剩的情况。而在全国，每年同类型展会达到13个，远远超过了产业所需要的容量。

如果产业过剩，一些小企业招不到商，就可能出现走佬或倒闭的情况。目前广州部分公司的展览开始亏损，一个展会亏损几十万元很常见。“两个展会题材相似、时间相近、办展地点仅一路之隔、部分展商资源重叠，如果同期举办，势必造成展商和观众的分流与困惑，不利于发挥展会的最佳效应。”业内人士表示。据悉，2010年7月，国务院、广州市分别取消了工商局“商品展销会登记项目”的行政审批，其目的在于简便办展程序。

有业内专家认为，比较有效的做法是成立行业协会，实行行业自律。有展馆代表认为，上海有几点经验值得学习：一，所有上海举办的展览项目都明确由上海市商委管理；二，所有展览项目由商委统一排期；三，同等条件下，先申请的项目先审批。

律师说法：协会“排他协议”有不正当竞争之嫌

盈科律师事务所律师易民胜认为，企业签订“排他协议”是国际惯例。如果企业之间有合作，可以约定双方不再和其他企业合作。但作为一个协会则不能制定排他条款，这存在不正当竞争的嫌疑。对于番禺动漫游艺协会以协会名义要求其会员以及联盟企业不参加非协会主导、主办或者承办的广州展会，是利用自己在行业内的特殊地位影响企业参展的自主决策和自主选择权，构成不正当竞争。

国家工商行政管理总局第53号令[注册英国公司]《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》第九条明确规定，禁止行业协会“(一)制定、发布含有排除、限制竞争内容的行业协会章程、规则、决定、通知、标准等；”“(二)召集、组织或者推动本行业的经营者达成含有排除、限制竞争内容的协议、决议、纪要、备忘录等。”

而郭会长表示：“这份协议是企业自愿参加，没有强制约束性，参加的只有50多家企业，更多的企业没有参加。企业还可以选择中间退出。我们也从来没有叫企业不参加别的展会。”对于同业竞争，郭会长表示否认：“他们是综合展，既有街机游戏，也有网络游戏、动漫文化。我们是专业展，主做游戏机。”

广州展会市场频频上演“搭车展”、“撞车展”，贴身肉搏的情况下，有展会主办方干脆与参展单位签订有排他条款的协议，被指霸王条款。这种在商场、影院广泛存在的排他协议渗入会展业，业内称这表明会展业竞争日益激烈，会展业或遭遇大洗牌，部分小企业将倒闭。

“撞车展”：企业无所适从

会展业出现过剩迹象，“搭车展”、“撞车展”比比皆是，并且呈现愈演愈烈的趋势。记者调查发现，广州已出现多个同类型会展撞车的情况。

例如，去年两个酒类展览会同时在琶洲开展；下个月有两个游戏类的展览对台唱戏，一个是4月3日~5日继续在广交会琶洲展馆A区举行的“2013广州国际网络游戏及数字互动游戏博览会”，一个是4月2日~4日在一路之隔的广州琶洲保利展馆举行的“番禺动漫游戏产业博览会”。

两个游戏展会题材相似、时间相近、办展地点仅一路之隔，造成参展企业的无所适从，而有些企业为了不得罪办展双方，干脆选择了两边都不参展。

“排他协议”引发争议

而这次纷争还有一个引人关注的焦点——“番禺动漫游戏产业博览会”的主办方番禺动漫游艺协会发起了一份由52家会员及联盟企业共同签署的《展会联盟协议书》。

《展会联盟协议书》中明确规定，番禺动漫游艺协会的会员及联盟企业应“除本协议约定的特定情况外，仅参加由协会主导、主办或者承办的广州展会”，并明确了“可酌情参与的其他广州展会”包括“1.由政府部门主办、承办的广州展会并硬性要求相关企业参加的；2.对整个动漫行业或者相关企业具有战略性意义的国际性展会，如果不参加将导致企业损失的”。若需参加上述“可酌情参与的其他广州展会”，会员企业或联盟企业尚需提前30日向协会提出申请，并且得到协会的书面批示。而且规定了会员单位及协议联盟企业绝不参加与本行业无关或协会认为不参加的展会。该协议有50多家企业签名。这些企业不少是该行业的龙头企业，[英国公司注册]占据了全国重要市场份额。

此前，商场和影院曾爆出排他协议，这份展会联盟协议书也颇具“排他协议”的意味，引发业界争议。有关法律专家认为，这份《展会联盟协议书》已经明显涉嫌违反我国《反不正当竞争法》、《反垄断法》以及国家工商行政管理总局第53号令《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》。