软件行业或将继续享受优惠政策

“新18号文将把软件服务纳入优惠政策。”中国软件[21.43 2.10%]协会副理事长、北京软件行业协会会长华平澜透露，通过跟相关主管部门沟通获知，已上报的新18号文草案已把软件服务纳入优惠政策范围，不过最终能否通过，还有待国务院批准。

对中国信息化发展具有重大关系的国务院18号文件《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》在今年年底即将到期，原18号文将软件行业的增值税从17%下降到3%，即业内所称的优惠政策。“新18号文”的草案如今已上报，其对软件行业的优惠政策是否继续，一直是业界热议的话题。

华平澜直言：“在我看来，原18号文的优惠政策实际上是行业的修正政策。”他认为，软件行业属于轻资产，最大的成本来源于人力，需要抵扣的部分很少，征收3%的增值税符合行业特点，并不算是优惠，因而，新18号文将会延续这一政策。

华平澜还指出，原18号文的优惠政策针对的是软件产品，而如今软件行业呈现服务化，但是软件服务化并没有纳入优惠政策。

至于新18号文推出的时间，华平澜介绍，工信部的相关负责人曾指出，政策要无缝链接，如果在年底之前能够推出固然好，如果没能及时推出，原18号文到期后还将继续执行。

对于外界关心的软件行业并购重组、知识产权保护等政策，华平澜揣测，新18号文中可能涉及较少，即便有，也是原则层面，并不会有详细阐述，更多的将体现在软件行业的发展规划中。