高铁定位：优先发展的战略性新兴产业

高速铁路的战略性地位得到进一步提升。

第七届世界高速铁路大会昨天在北京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在会上致辞时指出，“十二五”时期我国发展仍处于重要战略机遇期，也是高速铁路发展的重要时期，要遵循安全、便捷、高效、绿色的原则，把高速铁路作为优先发展的战略性新兴产业，坚持科学发展，坚持安全第一，坚持改革开放，注重自主创新，注重提高质量，注重提高效益，实现高速铁路新的更大发展。

根据此前国务院颁布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七个产业被确定为战略性新兴产业。

国家发改委有关负责人在谈到高端装备制造业时明确表示，我国要掌握发展主动权，必须优先重点发展先进航空装备和高速铁路交通等先进运输装备及海洋工程装备、高端智能制造装备等。

据了解，目前中国高速铁路的营业里程已经达到7531公里，是全世界高铁运营里程最长、在建规模最大的国家。中国同时也是世界上高速铁路发展最快的国家之一。

按照国家中长期铁路网规划，到2020年，中国铁路营业里程将达到12万公里以上。其中新建高速铁路将达到1.6万公里以上；加上其他新建铁路和既有线提速线路，中国铁路快速客运网将达到5万公里以上，连接所有省会城市和50万人口以上城市，覆盖全国90%以上人口。

在昨日上述会议的分论坛上，世界银行交通策略及管理顾问保罗·艾莫斯提认为，中国在发展高铁的过程中应注意三方面问题：一是在非繁忙地区的高铁建设应谨慎，以防止利用率不高的情况发生；二是高铁发展应与城市交通发展融合，以促进更多的客流产生；三是高铁建设的投资规模应按照债务的可偿还能力来进行设计，并在实施过程中不断做出调整。

按照规划，到2020年，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业将成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业将成为国民经济的先导产业。