德国延迟对避税港用者采取行动

德国将暂停对汇款至避税港的公司或个人实施制裁。财政部认为避税港不再存在。

在最近的经济衰退期间，德国对其税收法进行了严格审查。这国家已发展出一个完全合法的避税产业，是由于富有的个人或企业均采用进取的税务方案以降低其实际财富。令人感到意外的是，参与「国际税务结构」研讨会在德国居然可以专业培训名义获得扣税。评论家认为，该产业利用立法机关和议会在起草税收法上出现的失误，得以蓬勃发展。德国《明镜周刊》宣称「没有任何其他产业可以无视当前的经济衰退，发展如此成功，运作如此高效。」这体制的明显不公平性经常成为争论的焦点。威斯巴登的经济学家Lorenz Jarass在最近一次访谈中提出，德国对大企业和富有人士而言是避税天堂，而那些赚取「正常」收入人士则要任凭税局处置，被沉重的赋税榨干掏尽。

德国经济研究所指出，企业与合伙公司的实际利润和纳税所报利润之差别达1000亿欧元。实际上，德国企业对其国际子公司作出巧妙安排，将利润最高的子公司开设于税率最低的国家。企业所支付的企业所得税仅占5610亿政府总体税收的2.8%。相比之下，德国受薪阶层所缴纳的税款占最大比重。

结果，在出现列支敦士登全球信托银行丑闻后，由当时的德国财长Peer Steinbrueck指挥的财政部，在徇聚要求下，于2009年推出新法，允许政府对汇款到著名的低税国家（所谓的Steueroasen或避税港）之德国居民（企业和个人）采取更严格的新措施。该条例规定，企业若与未有实施经济合作与发展组织(「经合组织」)标准的低税国家及区域之合作伙伴有业务往来，该企业应遵循新法规，按要求将所有交易资料递交至税务部门，否则不能享受企业特权（包括运营成本与利润抵消等）。不遵守该法规者会被罚款。

另外，所有与不符合经合组织标准的境外银行以及信贷机构间的关系，政府均有权获取相关信息。

然而，不到数月，即有报章报道，德国政府没有理由制裁那些与上述「避税港」国家有银行交易的德国人。现任财长Wolfgang Schauble指出：「在最新公布的经合组织灰名单上，没有任何国家或地区属于九月份公布的「逃税法」中所提及需要采取禁止措施的国家。目前，（德国）没有理由强迫纳税人或银行提供账户资料。」德国财政部发言人Michael Offer认为这个发现具有「积极的意义」。他指出：「很明显，那些之前被怀疑提供避税平台的国家在国际压力下，不得不采取措施满足新税法所提出的标准」。

经合组织财政事务委员会决定将余下的三个国家（安道尔、列支敦士登侯国和摩纳哥公国）从「不合作避税港」名单上删除，因为在2009年5月，即德国议会通过新反避税法前的四个月，这三个国家已经承诺将按照经合组织标准，确保信息具透明度并作有效的信息交换。因此，目前并没有任何国家被列入经合组织财政事务委员会的“不合作避税港”名单内。

绿党的经济学专家Gerhard Schick认为，财长Wolfgang Schauble用其言论「有效地结束了德国的打击避税活动」。

Schauble已冷静地寻找其他途径来解决税收赤字的问题。最近有迹象显示，德国政府有意购买一张储存拥有瑞士银行账户之避税人士资料的光碟，尽管这张光碟于技术上属盗窃财产，而根据德国法律该购买行为亦属刑事罪行。

光碟内容涉及约1500名德国公民怀疑为了避免在德国纳税，在瑞士设立银行账户的敏感信息。不久前，一位线人以2500万欧元的报价向德国税务机关要求出售该光碟。于2007年，德国联邦情报局（BND）和德国外国情报局以500万欧元购买一只包含德国公民在列支敦士登的避税证据的光碟。这笔买卖对德国税务当局而言是一项很不错的投资。一位来自波鸿西部城市的检察官认为，这些信息令逃税人士需要在2009年底之前支付将近1.8亿欧元的补缴税款。相信新的光碟亦会为国家带来1亿欧元的潜在收入。