香港政府发布本地CRS实施指引

香港政府发布本地CRS实施指引

这显然是富豪或高净值人群最不愿意听到的话。然而，随着越来越多的国家和地区採用CRS（共同申报準则，通过对税收居民金融帐户资讯进行交换，旨在加强全球税收合作，提高税收透明度，打击利用跨境金融帐户逃避税行为），高净值人群的财务状况会越来越透明化。

中国香港将于2017年1月1日起实施CRS，与内地保持同步，并于2018年9月与其他相关CRS伙伴进行金融帐户涉税资讯第一次自动交换。

香港政府发布本地CRS实施指引，即《财务机构指南》

CRS实施之后，金融机构将通过尽职调查程式识别另一国（地区）税收居民个人和企业在该机构开立的帐户，按年向金融机构所在国（地区）主管部门报送上述帐户的名称、纳税人识别号、地址、帐号、余额、利息、股息以及出售金融资产的收入等资讯，再由该国（地区）税务主管当局与帐户持有人的居民国税务主管当局开展资讯交换，最终实现各国（地区）对跨境税源的有效监管。

2017年1月1日开始，香港的金融机构将对新开立的个人和机构帐户开展尽职调查；2017年12月31日前，完成对存量个人高净值帐户（截至2016年12月31日金融帐户加总余额超过600万元）的尽职调查；2018年12月31日前，完成对存量个人低净值帐户和全部存量机构帐户的尽职调查。

香港政府发布《2016年税务（修订）（第3号）条例》，该条例作为香港实施CRS的主体法律档，基本借鑒了OECD发布的CRS文本，同时在一些细微方面，如投资实体的範围等，做了当地语系化调整。

香港东亚银行一位相关人士在接受《国际金融报》记者採访时表示：“（该申报準则）对银行而言影响并不大，平常我们都有按照法定程式向监管部门报送非港籍居民的帐户资讯。按照CRS实施的要求，我们也只需将帐户进行重新梳理，补充一些资讯即可。”

“银行客源方面，如果每家银行都採用同一标準，那么自然就不会产生任何竞争力的差别。除非有银行不配合，採取一些隐瞒手段。但我估计在香港基本找不到这样的银行。”上述人士表示。

 “对于有钱人来说，积累财富的方式除了努力赚钱，还需要懂得合理避税。”这是一位英属维京群岛的投资项目负责人在上海接受媒体採访时的一句开场白。像开曼群岛、百慕大、瑞士等这样的避税天堂，一直是高净值人群青睐的地方。

香港作为国际金融中心和自由贸易港，其优惠的税收政策也一直是吸引大量国际资本的重要因素。除了房地产方面的税赋，一般通过在香港金融机构开设的帐户进行投资，所得是不需要缴税的。而CRS的实施将令非港籍居民在港开设的帐户完全透明化，这是否有损香港的竞争力？

对此，一位不愿具名的外资银行高管表示：“目前已经有近百个国家和地区统一实施CRS，对这些国家和地区来说，大家还是一样的。而有差异的可能是各个国家和地区在执行CRS时的力度会有所差别，毕竟CRS的实施需要各金融机构的大力配合，而金融机构与监管机构之间的博弈也是始终存在的。”

“而在各国通力合作打击避税的环境下，在富裕阶层中会出现越来越多的移民潮，预计申请加入加勒比群岛、开曼群岛、中国香港等税收较低国家或地区的人会增加，毕竟CRS主要针对的是非本国居民帐户。”上述银行高管指出。